78 Галузеве управління Державне управління: теорія та практика • 1’2019 © Васюк Н. О., Юрочко Т. П., 2019 ГАЛУЗЕВЕ УПРАВЛІННЯ УДК 35:351:349:614.2 DOI 10.36030-2311-6722-2019-1-78-84 Н. О. ВАСЮК, кандидат наук з державного управління, доцент кафедри соціальної і гуманітарної політики, Національна академія державного управління при Президентові України http://orcid.org/0000-0002-8493-6644 Т. П. ЮРОЧКО, кандидат наук з державного управління, завідувач кафедри «Школа охорони здоров’я», Національний університет «Києво-Могилянська академія» http://orcid.org/0000-0002-9455-9141 ПУБЛІЧНЕ УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ЗДОРОВ’Я В СУЧАСНИХ УМОВАХ РЕФОРМУВАННЯ В УКРАЇНІ Україна впроваджує кардинальні, комплексні та якісні зміни в системі охорони здоров’я, спрямовані на створення системи охорони здоров’я, орієнтованої на пацієнта, спроможної забезпечити медичне обслуговування всіх грома- дян України на рівні розвинених європейських держав. Це потребує, передусім, належного нормативно-правового підґрунтя, що забезпечить не лише легітимність змін, а й їх сталість. Метою статті є проведення аналізу норматив- но-правової основи реформування системи охорони здоров’я в Україні, окреслення основних проблем та визна- чення перспектив розвитку публічного управління у сфері охорони здоров’я. Наукова розвідка ґрунтується на системному аналізі основних нормативно-правових документів, що забезпечують упровадження визначених змін у сфері охорони здоров’я в Україні, а також даних офіційної статистики та соціоло- гічних досліджень для розуміння основних «слабких місць» реформування. Ключові слова: охорона здоров’я; управління змінами в охороні здоров’я; публічне управління охороною здоров’я; нормативно-правове забезпечення реформування охорони здоров’я. N. O. VASIUK, Ph.D in Public Administration, Associate Professor of the Department of Public Health, National Academy for Public Administration under the President of Ukraine T. P. YUROCHKO, Ph.D in Public Administration, Head of the «School of Public Health», National University Kyiv-Mohyla Academy HEALTH CARE MANAGEMENT IN THE CURRENT CONDITIONS OF REFORM IN UKRAINE In Ukraine, radical, comprehensive, and qualitative changes in the health care system are being implementing. Such changes are aimed at creating a patient-oriented health system capable of providing medical care to all Ukrainian citizens at the level of developed European countries. First of all, it requires a proper legal basis which will ensure both the legitimacy of changes and their continuity. The purpose of the article is to analyze the normative and legal basis for reforming the health care system in Ukraine, outline the main issues, and identify the prospects for the development of healthcare management. The scientifc intelligence is based on a systematic analysis of the main regulatory documents that ensure the implementation of certain changes in the health care sector in Ukraine, as well as ofcial statistics and sociological surveys to understand the main «weaknesses» in the reform. Keywords: health care; change management in healthcare; public health management; legal and regulatory framework for health care reform. Постановка проблеми. Сучасний стан розбудови державності в Україні відбувається в умовах трансформації багатьох сфер суспільної діяльності. Зміни мають системний характер: від переосмислення цінностей до перебудови організаційних та правових механізмів діяль- ності. Одним із пріоритетів реформування є медична реформа. Україна потребує кардиналь- ного, комплексного та якісного реформування цієї сфери, спрямованого на створення системи охорони здоров’я, орієнтованої на пацієнта, спроможної забезпечити медичне обслуговуван- ня всіх громадян України на рівні розвинених європейських держав. Це потребує, передусім,