Grassroots – Journal of Political Ecology Vol. 30, 2023 Interacción de sistemas normativos globales y locales en la gobernanza del agua: análisis desde la experiencia ecuatoriana Stephania Yate Cortes 1 preprint Special Issue - Knowledge co-creation and water conservation in the Global South Resumen Este artículo pretende esbozar las tensiones que surgen de la interacción entre sistemas normativos, analizando el sistema de la gobernanza global del agua basado en el derecho internacional; el sistema jurídico positivo nacional ecuatoriano, abordando el marco constitucional y legal; y el sistema tradicional de los pueblos indígenas andinos basado en el Sumak Kawsay. Empleando como punto de entrada a la discusión la participación ciudadana directa, el objetivo de este análisis es determinar ¿de qué forma los sistemas normativos globales y locales de regulación del agua interactúan, generando choques y relaciones de complementariedad que moldean la realidad local? Se plantea que a pesar de que la legislación ecuatoriana proclama la importancia de una convivencia en comunidad mantiene criterios que impone el sistema económico global, lo cual dificulta que sistemas tradicionales de organización indígena sean incluidos. Palabras claves pluralismo jurídico; gestión comunitaria del agua; participación ciudadana; gobernanza global del agua; Buen Vivir 1. Introducción En este artículo, se propone explorar algunos aspectos de los sistemas normativos que interactúan en la regulación del agua con la participación ciudadana como punto de conexión entre estos 2 . Uno de los principales retos teóricos al analizar paralelamente sistemas normativos globales y locales es lograr una categorización que sea lo suficientemente flexible para analizar su interacción, pero que permita definir los límites entre un sistema y el otro. Para este propósito, se consideró el análisis de Brian Tamanah, quien agrupa los sistemas normativos normalmente abordados desde el pluralismo jurídico en seis categorías, de las cuales tres tienen especial relevancia para este análisis: i) los sistemas jurídicos positivos, caracterizados por estar vinculados a un aparato legal institucionalizado nacional o internacional; ii) los sistemas normativos económicos/capitalistas, constituidos por las normas e instituciones que constituyen o se relacionan con la producción capitalista y las transacciones de mercado dentro de los ámbitos sociales; y (iii) los sistemas normativos consuetudinarios que implican normas y costumbres sociales normalmente asociadas al concepto de derecho indígena o de sistemas tradicionales (Tamanaha, 2007, pp. 397-399). En este artículo se abordarán entonces el sistema global o de la gobernanza global del agua cercano a los sistemas normativos económicos globales; el sistema jurídico positivo del Ecuador centrado en la Constitución y sus normas; y finalmente el sistema consuetudinario de las 1 Stephania Yate Cortes es abogada con maestría en derecho internacional y en relaciones internacionales de la Universidad de los Andes (Colombia). Actualmente es candidata a doctora en Derecho en la Universidad de los Andes y candidata a doctora en Derechos Humanos de la Universidad de Deusto (España). Se ha desempeñado como investigadora y gestora de proyectos del Centro de Investigaciones Sociojurídicas (CIJUS) de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes y como docente de la misma institución. 2 Este análisis parte desde la corriente teórica del pluralismo jurídico, definido desde una perspectiva clásica como una "situación en la cual dos o más sistemas legales coexisten en el mismo campo social" (Engle Merry, 1988, p. 870). Para un análisis respecto al panorama del pluralismo legal y cultural en la gestión del agua en los Andes ver: Rutgerd Boelens, "Luchas y defensas escondidas. Pluralismo legal y cultural como una práctica de resistencia creativa en la gestión local del agua en los Andes," Anuario de Estudios Americanos 68(2), 673-703, https://doi.org/10.3989/aeamer.2011.v68.i2.554