FORO revista de derecho. No. 3. UASB-Ecuador ICEN • Quito. 2004 El uso indebido de los convenios fiscales Francisco Alfredo García Prats* Este artículo aborda un tema muy actual en el contexto de la fiscalidad interna- cional, se ocupa del abuso de los convenios orientados a atenuar o eliminar la doble imposición internacional. El autor parte de una delimitación preliminar del tema para tratar inmediatamente de la verificación del abuso de convenio, enfa- tizando en el sujeto del abuso y en la verificación del abuso de convenio por me- dio de la aplicación de las normas internas anti-abuso. Dentro de este último punto desarrolla los elementos que han de considerarse para dicha verificación así como los condicionantes de la interpretación del convenio en la constatación del abuso. Da cuenta del abuso de convenio en el Modelo de Convenio de la OCDE, concluyendo con una revisión a la actualización de los Comentarios al arto 1 llevada a cabo en 2003. INTRODUCCIÓN: EL ABUSO DE CONVENIO E n la actual fase de internacionalización económica con una progresiva relevan- cia de las operaciones transnacionales para las economías nacionales, a nadie se le escapa la importancia de los convenios internacionales para eliminar la doble im- posición (también denominados convenios fiscales), cuya utilización y aplicación permite en ocasiones una reducción significativa de la carga tributaria global a sopor- tar por dichas operaciones económicas internacionales. En este sentido, el aumento de los convenios de doble imposición vigentes permite en su integración con la pro- liferación de normas tributarias internas beneficiosas un incremento notable de las posibilidades exitosas de planificación fiscal internacional. Frente a esta situación, muchos estados reaccionan de forma bidireccional y, a nuestro entender, contradictoria. Por un lado, se destacan las bondades de los conve- • Profesor de Derecho Financiero y Tributario de la Universitat de Valencia (Espafta). FORO 45