УДК 510.67 Т. Ф. МИХАЙЛОВА (ДІІТ), О. В. ПІСКУНОВА (КНЕУ ім. В. Гетьмана, Київ), А. А. ЗАІКІН (Дніпропетровська державна фінансова академія) МОДЕЛЮВАННЯ ЗАЛЕЖНОСТІ ЗВЕДЕНОГО БЮДЖЕТУ УКРАІНИ ВІД АГРЕГОВАНОЇ ПОДАТКОВОЇ СТАВКИ Побудовано криву Лаффера для економіки України на основі статистичних даних за період з 1998 по 2006 рр. Порівняння середньої величини сукупної номінальної податкової ставки, встановленої в Україні, з розрахованою нами оптимальною ставкою показує, що отримане значення оптимальної сукупної номіналь- ної податкової ставки в чотири рази менше за встановлене в Україні. Построена кривая Лаффера для экономики Украины на основе статистических данных за период с 1998 по 2006 гг. Сравнение средней величины совокупной номинальной налоговой ставки, установленной в Ук- раине, с рассчитанной нами оптимальной ставкой показывает, что полученное значение оптимальной сово- купной номинальной налоговой ставки в четыре раза меньше установленного в Украине. The Laffer curve for the economy of Ukraine on the basis of statistical data for the period from 1998 to 2006 has been constructed. Comparison of the average value of total nominal tax rate fixed in Ukraine with the optimum rate calculated by us has shown that the value obtained for optimum total nominal tax rate is four times less than the one established in Ukraine. Постановка проблеми. В сучасних умовах трансформації економіки України великого зна- чення набуває створення ефективного податко- вого механізму. На сьогодні надмірність подат- кового тягаря не дає змоги виробничим струк- турам вести нормальну економічну діяльність. Суттєво знижує потенціал податкової системи тіньова економіка. Вирішення цих проблем по- требує поглиблених наукових досліджень щодо визначення оптимального рівня податкового навантаження в державі. Аналіз останніх досліджень і публікацій. Проблемам фіскального регулювання економі- ки присвячено досить багато наукових робіт. Центральне місце у дослідженнях впливу пода- ткового навантаження на економіку і обсяги податкових надходжень посідає концепція кри- вої Лаффера. До числа робіт цього напрямку відносяться, зокрема, праці [1, 3], в яких реалі- зована методика емпіричної побудови кривих Лаффера для української економіки. Однак пи- тання аналізу взаємодії податкової системи з економікою України лишається й досі актуаль- ним. Метою даної статті є дослідження впливу сукупної податкової ставки на обсяг податко- вих бюджетних надходжень для зведеного бюджету України та визначення відповідності оптимуму податкової системи України за до- помогою кривої Лаффера. Основний зміст роботи. Як відомо з еко- номічної теорії, при великому податковому на- вантаженні на економіку країни частина пра- цюючих підприємств може припинити діяль- ність або піти у «тінь», що, у свою чергу, може негативно вплинути на економічне зростання в країні. Для дослідження впливу податкового навантаження на економічне зростання в Укра- їні проаналізуємо, як впливають податкові ста- вки на податкові надходження. Залежність між величиною сукупної подат- кової ставки і обсягом податкових бюджетних надходжень описується за допомогою кривої Лаффера. Її економічний зміст полягає в тому, що збільшення сукупної податкової ставки не завжди супроводжується збільшенням податко- вих бюджетних надходжень. При встановленні величини податкової ставки, що перевищує пе- вну межу, спостерігається не збільшення, а, на- впаки, зменшення податкових надходжень до бюджету. Одним із можливих теоретико-математич- них описів кривої Лаффера є опис за допомо- гою степеневої та експоненціальної функ- цій [1]. Нехай маємо всього N підприємств у дер- жаві з середнім доходом, що складає величину p для кожного з них. Вважаємо, що в залежно- сті від величини податкової ставки кожне під- приємство може прийняти одне з двох рішень – або займатись виробництвом товарів та послуг, або – ні. Якщо прийняти, що однією з найваго- міших величин в оподаткуванні є доход під- приємств, то можливі податкові надходження до бюджету () F x можна записати як добуток 163