53 REVISTA DE LA CEPAL 91 • ABRIL 2007 ¿Para qué sirven las reglas fiscales? Un análisis crítico de la experiencia argentina Miguel Braun y Nicolás Gadano Este artículo presenta una visión crítica de la utilidad de aplicar leyes de responsabilidad fiscal en entornos de baja institucionalidad. Analiza el caso argentino, donde el uso pródigo de reglas fiscales —dos leyes distintas en tan solo cinco años— contrasta con su limitada eficacia para asegurar la sustentabilidad de la política fiscal y mejorar la transparencia, y verifica que en situaciones de debilidad institucional es difícil que una ley de responsabilidad fiscal limite las decisiones de los gobernantes hasta el punto de corregir el comportamiento de las finanzas públicas. El caso argentino aparece entonces como un llamado de atención para aquellos que promueven la implementación de reglas fiscales. Cuando existe baja reputación fiscal e institucionalidad débil, las reglas no solamente pueden resultar ineficaces en materia fiscal, sino que su incumplimiento puede deteriorar más el frágil contexto institucional que dificulta su eficacia. PALABRAS CLAVE Política fiscal Administración fiscal Hacienda pública Leyes y reglamentos Instituciones financieras internacionales Estudios de casos Evaluación Argentina Miguel Braun Director de Políticas, Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), Argentina mbraun@cippec.org Nicolás Gadano Investigador Asociado, CIPPEC Profesor de la Maestría en Políticas Públicas, Universidad Di Tella, Argentina ngadano@fibertel.com.ar ✒ ✒