“Un país con 40 millones de Emprendedores” 1 La política social de economía social y popular para superar la pobreza Natalia Becerra 2 María José Franco 3 Karina Tomatis 4 Con la asunción de la Alianza Cambiemos a cargo del Ejecutivo Nacional en Argentina en diciembre del 2015 tuvo lugar la instauración de un proyecto político neoliberal, de manera contemporánea a diversos países latinoamericanos. El recorrido de dos años y medio de gobierno muestra, como correlato de estos procesos, el despliegue de políticas macroeconómicas que darán forma a una particular dinámica del capital en conjunto con un giro en las relaciones y en las políticas dirigidas a las/os trabajadoras/es, incluyendo a las experiencias de autogestión, cuestiones de las que nos ocuparemos en particular en este capítulo. En este escenario, nos preguntamos por las particularidades que asumen algunos aspectos de las intervenciones sociales del Estado 5 dirigidas a lo que, en sentido amplio, 1 El eje “emprendedores” de la plataforma de la campaña presidencial del año 2015 de la Alianza Cambiemos lleva este título y expresa “vamos a promover los valores no sólo los conocimientos que uno necesita para emprender, también los valores de la cultura emprendedora: colaboración, trabajo en equipo, empatía, resiliencia” (2015: 3). 2 Lic. en Trabajo Social y Magister en Ciencias Sociales con mención en Políticas Sociales por la UNC. Profesora Adjunta en la carrera de Trabajo Social de la Facultad de Ciencias Sociales y profesora Asistente en la Facultad de Ciencias Económicas, ambas de la UNC. Integrante de equipos de investigación de la Facultad de Ciencias Sociales, con investigaciones y publicaciones en torno al estudio del régimen social de acumulación y las políticas públicas orientadas hacia el mercado de trabajo en Argentina; y con procesos de organización de sectores de pobreza urbana. 3 Licenciada en Comunicación Social y especialista en Investigación de la Comunicación por la UNC y doctoranda en Ciencias Sociales en la UBA. Profesora adjunta y asistente en las carreras de Trabajo Social, Sociología y Ciencia Política en la Facultad de Ciencias Sociales de la UNC. Integrante de un equipo de investigación asentado en el CIFFyH de la Facultad de Filosofía y Humanidades. Con investigaciones y publicaciones en torno a relaciones entre organizaciones sociales, Estado, conflictos y procesos de democratización en Córdoba desde los años ‘80 hasta la actualidad. 4 Licenciada en Economía por la Universidad Nacional de Río Cuarto y Maestranda en Ciencias Sociales en la Facultad de Ciencias Sociales de la UNC. Profesora Adjunta en la Facultad de Ciencias Económicas y Profesora Asistente en la FCS de la UNC. Integrante de un equipo de investigación asentado en el Centro de Investigaciones de la Facultad de Filosofía y Humanidades. Con investigaciones y publicaciones en torno al estudio del régimen social de acumulación y las políticas públicas orientadas hacia el mercado de trabajo en Argentina y en el área de la economía social. Trabajo desde la extensión universitaria con cooperativas de trabajo y organizaciones de la economía social. Integrante de la Red Universitaria de Economía Social y Solidaria (RUESS) y en el Comité Académico Procesos Cooperativos y Asociativos de la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo (PROCOAS-AUGM). 5 Usaremos el término Intervención social del Estado (ISE) para nominar las políticas bajo análisis con el fin de establecer algunas demarcaciones en términos conceptuales. Siguiendo a Marshall y Cortés este concepto remite “al conjunto de políticas (de gasto público social, tributario, laboral y demográfico) que se dirigen a la población, sus condiciones de vida y orden social. Al incidir sobre la distribución del ingreso y la protección social, la intervención social del Estado tiene un impacto sobre la oferta de la