ISSN 1813-338Х. Держава та регіони
64
УДК 349.2
DOI https://doi.org/10.32840/1813-338X-2020.3.3.10
К. Р. Резворович
кандидат юридичних наук,
завідувач кафедри цивільного права та процесу
Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ
ПРИНЦИП «НАЛЕЖНОГО ВРЯДУВАННЯ»
У СОЦІАЛЬНИХ СПРАВАХ
Актуальність статті полягає в тому, що тісне співіснування держави та людини, яке
в ході еволюційних процесів дедалі більше міцнішало, призвело до формування унікального
взаємозв’язку між зазначеними суб’єктами. Наразі як держава по відношенню до людини, так
й безпосередньо сама людина по відношенню до держави мають низку обов’язків, які потре-
бують відповідального підходу та сумлінного виконання. Наприклад, кожний пересічний укра-
їнець в процесі власної життєдіяльності стикається з необхідністю сплачувати до держав-
ного бюджету різного роду податки, цільове призначення яких доволі часто зводиться до
утримання апарату публічного управління, а держава, в свою чергу, зобов’язується забез-
печувати суспільні потреби, серед яких ключового значення набуває соціальний захист.
Метою статті є повномасштабний аналіз принципу належного врядування, його витоків
та особливостей, а також огляд специфіки застосування означеного принципу в соціаль-
них справах. Задля досягнення поставленої мети висунуто наступне завдання – здійснити
синопсис понятійного апарату досліджуваної тематики та визначити основні аспекти
застосування принципу належного врядування в соціальних справах з відповідними прикла-
дами з судової практики. Зроблено висновок, що принцип належного врядування покликаний
змінити природу владних відносин, забезпечивши більшу відкритість державних управлін-
ців та доступ громадськості до прийняття рішень. Не даремно Генеральний секретаріат
ООН постійно робить акцент на принципі належного врядування, безапеляційно заявляючи
про його важливість в питаннях подолання бідності та впровадження інновацій, попри певні
недоліки. Успіх та швидкість, з якою Україні вдасться впровадити даний принцип на прак-
тиці залежать від багатьох факторів, центральним з яких здається стан розвитку грома-
дянського суспільства. Особливо важливо застосовувати належне врядування в соціальних
спорах, де підвладний суб’єкт відчуває себе вдвічі більш вразливим та незахищеним. Оче-
видно, що принципи належного врядування також позитивно відіб’ються на якості роботи
публічних службовців, адже вони покликані стимулювати їх до кращих показників. Отже,
враховуючи Угоду про асоціацію з Європейським Союзом, Україні потрібно запроваджувати
реальне виконання принципів належного врядування на всіх рівнях публічного адміністру-
вання, що вбачається можливим виключно у разі поєднання громадського контролю з парла-
ментським, судовим, а також з виконавчим контролем з боку органів юстиції.
Ключові слова: пенсіонер, пільговик, регіон, виплати, неналежне врядування, уповнова-
жені органи.
Актуальність теми. Тісне співіснування дер-
жави та людини, яке в ході еволюційних процесів
дедалі більше міцнішало, призвело до форму-
вання унікального взаємозв’язку між зазначе-
ними суб’єктами. Наразі як держава по відно-
шенню до людини, так й безпосередньо сама
людина по відношенню до держави мають низку
обов’язків, які потребують відповідального під-
ходу та сумлінного виконання. Наприклад, кожний
пересічний українець в процесі власної життєді-
яльності стикається з необхідністю сплачувати
до державного бюджету різного роду податки,
цільове призначення яких доволі часто зво-
диться до утримання апарату публічного управ-
ління, а держава, в свою чергу, зобов’язується
забезпечувати суспільні потреби, серед яких
ключового значення набуває соціальний захист.
З течією часу відносини між державою
та людиною видозмінювалися, що проявля-
лося в чергуванні концепцій публічного управ-
ління. Поступово на зміну управлінській моделі
бюрократичного типу (англійською мовою old
© Резворович К. Р., 2020