Capítulo 1. Financiamiento de las ONG en Bolivia Daniel Freiherr von Freyberg 1 Resumen: En base a un análisis de los datos recogidos en una encuesta a 142 ONG bolivianas se indaga en los tipos de financiación y los montos ejecutados por las mismas. Ello permite enmarcar un análisis del grado de autonomía de las ONG bolivianas. 1. Introducción y aspectos metodológicos El presente documento tiene como finalidad aportar al proyecto “Promover el diálogo sobre políticas alternativas” mediante un análisis de una serie de datos recogidos por el autor en el año 2010. Para el tema asignado - el financiamiento de las ONG en Bolivia -, se define en primer lugar al sujeto ONG en el contexto del presente trabajo, en segundo lugar, se presentan los aspectos metodológicos de los datos recogidos y de su análisis. En tercer lugar, se aborda la dimensión financiera de las ONG bolivianas, después las fuentes de financiación y por último se debate las implicaciones de estos puntos para la autonomía y dependencia de las entidades. Para definir al sujeto de la presente reflexión resulta oportuno recurrir a Anheier y Salamon (1998:2-3), quienes abordan en detalle las diferentes concepciones que se usan bajo perspectivas subjetivas, políticas e ideológicas para concluir que el término Organización No Lucrativa (ONL) es más normativo que Organización No Gubernamental (ONG) y por lo tanto más apto para un análisis científico. Sin embargo, en el presente texto se usará el término ONG, principalmente por tratarse de la denominación con diferencia más ampliamente utilizado en el contexto boliviano - a pesar de que hace años ya no constituye un tipo de personalidad jurídica propio y se aplica informalmente también a asociaciones y fundaciones. A su vez, se dan por válidos cuatro de las cinco características que destilan Anheier y Salamon (1998:20-21) en su argumentación para las ONL desde una perspectiva global: son entidades privadas y organizadas que no distribuyen lucro y que disponen de estructuras propias de toma de decisión. 2 Publicado en Laserne, R. (ed.) (2011), Filantropía y desarrollo: Ensayos para potenciar el aporte de las ONGs en Bolivia, Análisis nº13, Fundación Milenio, La Paz, pp. 3-20 3 1 Daniel von Freyberg es Pedagogo por la U. de Salamanca con Maestría en Globalización y Desarrollo por HEGOA, de la Universidad del País Vasco donde actualmente se desempeña como investigador en formación. Este trabajo fue financiado a través del Vicerrectorado de Investigación de la UPV/EHU. dvfreyberg@yahoo.de, daniel_freiherr@ehu.es 2 La quinta característica no se percibe como pertinente para el contexto boliviano: la participación voluntaria (por lo menos parcial), ya que bajo este criterio la mitad de las entidades deberían ser excluidos del estudio por no contar con el apoyo de voluntarios/as (Anheier y Salamon, 1998:20-21)