REZENDE, D. A; GUAGLIARDI, J. A. Instrumentos de Planejamento Municipal, Administração Pública de Prefeituras, Sistemas de Informação e Tecnologia da Informação: Múltiplos Estudos de Casos em Pequenos Municípios do Paraná e Bahia. In: II ENCONTRO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E GOVERNANÇA DA ANPAD, 2., 2006, São Paulo. Anais… São Paulo: EnAPG, 2006. Área: Gestão de organizações públicas, planejamento e gestão estratégica, gestão da informação e tecnologias de informação. Instrumentos de Planejamento Municipal, Administração Pública de Prefeituras, Sistemas de Informação e Tecnologia da Informação: Múltiplos Estudos de Casos em Pequenos Municípios do Paraná e Bahia. Denis Alcides Rezende, Dr. Pontifícia Universidade Católica do Paraná - PUCPR Mestrado em Gestão Urbana - PPGTU www.netpar.com.br/drezende - drezende@netpar.com.br - denis.rezende@pucpr.br José A. Guagliardi, Dr. Universidade de São Paulo - USP Programa de Pós-Doutorado em Administração - FEA - jaguar@usp.br Resumo: Administrar uma cidade e uma prefeitura requer considerar questões sociais, ambientais, políticas, econômicas e legais. Os instrumentos da administração, de planejamento e da tecnologia da informação são fundamentais para os administradores públicos municipais nas suas ações cotidianas e estratégicas. O objetivo artigo é analisar os instrumentos de planejamento municipal e as contribuições da tecnologia da informação na gestão de prefeituras e no desenvolvimento de municípios com a participação da sociedade civil. A metodologia da pesquisa enfatizou múltiplos estudos de caso por meio de um protocolo de pesquisa envolvendo dez pequenos municípios (nove paranaenses e um baiano). Os resultados demonstraram as dificuldades das prefeituras na organização dos dados municipais, na disponibilização de informações e nos planejamentos para fins de controles e gestão. A conclusão reitera a relevância dos instrumentos de planejamento municipal alinhados, integrados e alicerçados pelos sistemas de informação e pelos recursos da tecnologia da informação, evidenciando a participação dos munícipes na gestão municipal e no desenvolvimento das cidades. As contribuições estão direcionadas aos munícipes, aos municípios pesquisados, a academia e a outros municípios que podem estabelecer analogias. 1. INTRODUÇÃO As dificuldades de gestão têm constantemente desafiado os administradores públicos dos municípios, envolvendo inclusive questões econômicas, sociais, ambientais, culturais, políticas, competitivas e de planejamento. Essas dificuldades também dizem respeito à gestão dos recursos financeiros dos municípios e as discussões das temáticas legais, ou seja, obediência à Constituição Federal, Lei de Responsabilidade Fiscal, exigências do Estatuto da Cidade e Lei Orgânica Municipal e pressões dos munícipes e dos interessados na cidade (atores sociais). Tais dificuldades e pressões exigem gestão e planejamento municipal com efetiva participação dos munícipes que demandam qualidade de vida mais adequada nas cidades. Todas essas dificuldades relatadas acontecem com mais ênfase nos pequenos municípios, tendo em vista seus limitados recursos disponíveis. Neste contexto, nota-se que a tecnologia da informação, atualmente adotada em todas as esferas da sociedade, pode funcionar como um facilitador na gestão pública. Assim, os planos e planejamentos municipais, alicerçados pelos sistemas de informação e pelos recursos da tecnologia da informação nas prefeituras, podem contribuir na gestão desta instituição pública