DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES EN EL NUEVO CONSTITUCIONALISMO LATINOAMERICANO: INDIVISIBILIDAD DE LAS OBLIGACIONES Y JUSTICIA EQUITATIVA Por ALBERT NOGUERA FERNÁNDEZ Profesor de Derecho Constitucional Universidad de Extremadura albertnoguera@unex.es Revista General de Derecho Público Comparado 9 (2011) RESUMEN: En una sociedad donde los recursos y oportunidades son escasos los derechos actúan, mediante la imposición de obligaciones negativas y positivas a los ciudadanos, como forma de redistribución de bienes y oportunidades. Por un lado las constituciones europeas, acostumbran a diferenciar entre derechos de aplicación directa e inmediata (civiles y políticos), y principios políticos de tipo programático (derechos sociales), dando lugar a un modelo de subordinación de las obligaciones positivas a las negativas donde no puede existir nunca una auténtica equidad. Por otro lado, las nuevas constituciones latinoamericanas, especialmente las de Venezuela (1999), Ecuador (1998 y 2008) y Bolivia (2009), hacen un tratamiento igual e indivisible de todos los derechos, incluidos los sociales, conformándose como un modelo donde las obligaciones negativo- positivas, se complementan recíprocamente, teniendo que hablar al igual que hablamos de una indivisibilidad de los derechos, de una indivisibilidad de las obligaciones. Este es un modelo más propicio a situaciones de equidad. El presente artículo compara estos dos constitucionalismos, haciendo especial referencia al tratamiento de los Derechos económicos, sociales y culturales en el llamado neoconstitucionalismo latinoamericano. PALABRAS CLAVE: Derechos económicos, sociales y culturales; América Latina; Neoconstitucionalismo; Justicia equitativa. SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN. II. LOS DERECHOS COMO “CIRCUNSTANCIA DE LA POLÍTICA”. III. LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES EN LAS CONSTITUCIONES EUROPEAS: 1. El tratamiento constitucional de los derechos económicos, sociales y culturales en el constitucionalismo europeo. 2. ¿Equidad o ayudar a la gente que lo necesita?. IV. LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES EN LAS NUEVAS CONSTITUCIONES LATINOAMERICANAS: 1. El reconocimiento y justiciabilidad de los derechos económicos, sociales y culturales en el neoconstitucionalismo latinoamericano: 1.1. La igual jerarquía de todos los derechos. 1.2. Indivisibilidad, interdependencia e interrelación de los derechos. 1.3. El principio de cláusula abierta en el reconocimiento de los derechos. 1.4. La aplicabilidad directa y la jerarquía constitucional de los Tratados internacionales de derechos humanos. 1.5. El principio de progresividad de los derechos y prohibición de regresividad. 1.6. Las garantías para hacer efectivos los derechos. 2. De la igualdad e indivisibilidad de los derechos a la indivisibilidad de las obligaciones: hacia una justicia equitativa. V. CONCLUSIONES.