153 Leonardo Avritzer | Fátima Anastasia [org.] O Financiamento de Campanhas Eleitorais Bruno Wilhelm Speck O que compreende o financiamento de campanhas eleitorais? Por financiamento de campanhas eleito- rais entendem-se os recursos materiais empregados pelos competidores em elei- ções populares (partidos e candidatos) para organizar a campanha e convencer os cida- dãos a lhes conferirem o voto. Não compre- ende os custos da organização do processo eleitoral, como o registro de eleitores, a ins- talação das urnas, os profissionais e volun- tários recrutados para servir no dia da eleição, a adjudicação de processos, etc. que correm por conta do Estado. Também não compreendem o financiamento ordiná- rio das organizações partidárias ou a remu- neração dos representantes eleitos, apesar de ambas as fontes terem muitos vasos comunicantes com o financiamento de cam- panhas. Por outro lado, todos os gastos com a finalidade de convencer eleitores a vota- rem a favor de determinado projeto político, partido ou candidato podem ser considera- dos gastos de campanha. Um dos problemas de delimitação do fenômeno de financiamento de campanhas eleitorais diz respeito à identificação do pe- ríodo de campanha. Mesmo que a legislação em muitos países defina um período oficial para a campanha, através de uma definição legal, a dinâmica da realidade política muitas vezes se impõe com força maior. As pré- campanhas dentro dos partidos, para com- petir pela nomeação como candidato, são uma tendência do processo de democra- tização dos partidos em muitos países. Reforma Política no Brasil_01_272.p65 01/08/06, 17:29 153