Programa de Financiamento de Bolsas de Mestrado Vinculadas à Pesquisa "Micro e Pequenas Empresas em Arranjos Produtivos Locais no Brasil”. SEBRAE | UFSC | NEITEC | FEPESE| 2004 1 Aspectos conceituais e metodológicos na análise de Arranjos e Sistemas Produtivos e Inovativos Locais Prof. Dr. Marco Antonio Vargas 1 1. Introdução e objetivos O principal objetivo desta nota técnica consiste em apresentar elementos conceituais e metodológicos que permitam o estabelecimento de um referencial analítico comum para o estudo da dinâmica de desenvolvimento de MPEs articuladas em torno de arranjos e sistemas produtivos locais. A discussão sobre as diferentes formas de articulação de MPEs em torno de aglomerações produtivas territoriais envolve dois eixos prioritários de análise com elevado grau de interdependência. O primeiro remete ao caráter interativo e localizado do aprendizado tecnológico que fundamenta o estudo dos processos de capacitação competitiva e inovativa de empresas articuladas em arranjos e sistemas produtivos. De acordo com essa visão sistêmica da inovação e da competitividade, a capacidade de geração, difusão e utilização de novos conhecimentos consolida-se como um processo que transcende a esfera da firma individual e passa a depender da contínua interação entre firmas e destas com as diferentes instituições que constituem sistemas de inovação em diferentes âmbitos 2 . Em particular, diante deste quadro que coloca o processo de aprendizado inovativo como principal fonte de vantagem competitiva, a própria questão da competitividade dos arranjos estudados, passa ser compreendida a partir de um referencial sistêmico que contempla não somente a firma individual, mas também as interações entre conjuntos articulados de empresas e demais atores institucionais que integram tais aglomerações. O segundo eixo refere-se ao reconhecimento crescente da importância associada ao papel das micro e pequenas empresas enquanto fonte de dinamismo econômico, e seus reflexos na geração de emprego e renda. Neste aspecto, verifica- se que a articulação de MPEs em torno de arranjos e sistemas produtivos locais tem representado um importante fator de sustentação ao desenvolvimento deste segmento de empresas. Da mesma forma, destaca-se um conjunto de contribuições recentes (Lastres et al 1999; Cassiolato e Lastres 1999; Schmitz 1995; Schmitz e Nadvi 1999) que argumenta que: a) Aglomerações de MPME apresentam uma importância crescente para os países em desenvolvimento e constituem-se num fenômeno comum numa ampla gama de países e setores; 1 Doutor em Economia Industrial e da Tecnologia, IE/UFRJ; Pesquisador Associado do Instituto de Economia da UFRJ na Rede de Pesquisa em Arranjos e Sistemas Produtivos e Inovativos. 2 Neste aspecto, assume uma importância crucial as relações de cooperação horizontais e verticais, entre firmas, bem como com seu universo de clientes, fornecedores e demais organizações como centros de pesquisa, escolas técnicas, atores públicos e privados, que desempenham um papel relevante no processo de capacitação de arranjos produtivos . 1