1 Judul Buku The Making of Bureaucratic Elite: The Colonial Transformation of the Javanese Priyayi Penulis Heather Sutherland Penerbit Heineman Educational Books (Asian Studies Association of Australia), Singapore Tahun 1979 Halaman xx + 182 halaman Terbentuknya Elit Birokrasi Indonesia Daniel Hutagalung Studi Heather Sutherland ini memiliki hasrat untuk melakukan studi terhadap karir dinasti para pegawai lokal Jawa di masa kolonialisme, atau umum disebut keluarga priyayi. Dalam buku ini Sutherland melakukan penelitian dan penyelidikan terhadap akibat-akibat dari perubahan administratif atas peran sosial dan politik para elit priyayi dalam upaya untuk menelusuri suatu realitas yang demikian rumit di belakang terbentuknya semacam dikotomis seperti “tradisional” dan “modern”, “rasional” dan “patrimonial”, ataupun juga yang terlihat dengan jelas seperti “administratif” dan “politis”. Dalam studinya mengenai karir dari keluarga administratif lokal di Jawa masa kolonial, yakni priyayi, Heather Sutherland juga, menguak jantung persoalan pokok para sarjana yang menggeluti studi Asia Tenggara, yaitu dampak kolonialisme terhadap politik tradisional. Titik masuk Sutherland adalah keterlenaan akademis dengan elemen tradisonal atau neotradisional dalam politik pascakolonial dan sistem politik kewilayahan. Sutherland mengutip studi Ben Anderson dan A. R. Wilner yang berupaya untuk mengembangkan suatu penjelasan neotradisional atas aktivitas politik kontemporer di Indonesia. Rumusan yang mereka kembangkan disusun dalam sejumlah buku mengenai gagasan kekuasaan tradisional serta transformasi dan manifestasi mereka pada modernisasi. Terlihat upaya untuk memisahkan “yang asing” dengan “yang pribumi”, “yang tradisional” dengan “yang modern”. Sutherland menambahkan elemen lain atas dikotomi tersebut, yaitu kolonialisme. Institusi-institusi baru yang muncul sepanjang abad sembilanbelas tidak bisa