La production conjointe des normes: la Building Societies Association et le Chief Registrar of Friendly Societies, 1936-1986 1 Olivier Butzbach 2 DRAFT – DO NOT QUOTE OR CITE WITHOUT AUTHOR’S AGREEMENT RÉSUMÉ Comme la plupart des groupements d’intérêt patronaux, la Building Societies Association (BSA) est née (dans la second moitié du XIXème siècle) afin de représenter les intérêts des building societies, les banques coopératives britanniques spécialisées dans les prêts immobiliers. Il s’agissait notamment de défendre les intérêts des membres face aux tentatives répétées d’imposition de taxes spéciales, ou lors de la discussion de projets de loi concernant ces building societies. Cependant, au cours du XXème siècle, et notamment à partir de la seconde moitié des années 1930, la BSA a également commencé à exercer une activité normative en direction de ses membres. Cette activité a pris de l’importance au cours des décennies successives, atteignant son apogée au milieu des années 1980 – avant que n’entre en vigueur une importante réforme des building societies qui, de fait, facilitait la démutualisation des plus grandes sociétés et plaçait ainsi le « mouvement » à la périphérie du système financier britannique. Le rôle joué par les organisations patronales dans la régulation économique, et notamment dans la définition, la conduite et la mise en œuvre des politiques étatiques, n’est pas nouveau pour l’historiographie ou les sciences sociales. Deux traditions, en particulier, ont été particulièrement fécondes pour la production d’hypothèses concernant celui-ci : le « néo-corporatisme » en science politique et les théories de l’ « auto-régulation » en droit et science politique. Or, bien que ces deux traditions aient correctement identifié l’importance des acteurs privés comme les organisations patronales pour la régulation économique, elles présentent des limites, dûes notamment à une prise en compte trop restrictive des positions respectives de l’État et des organisations patronales dans le champ des politiques publiques. L’objet de la présente étude est donc d’analyser la production normative conjointe d’une organisation patronale, la BSA, et du régulateur spécifique des building societies jusqu’en 1986, le Chief Registrar of Friendly Societies. Cette étude a trois objectifs : (i) analyser de manière détaillée la production normative de la BSA au cours de la période choisie (1936-1986), sur la base de données d’archives ; (ii) expliquer l’articulation de cette production normative avec le travail de régulation opéré par le Chief Registrar ; (iii) identifier les facteurs de l’évolution historique de cette « production conjointe » de normes. 1 Une version précédente de ce papier a fait l’objet d’une communication au colloque « Le rôle des organisations patronales en Europe dans la régulation de l’économie (XIXème - XXème siècle) », Paris, 19- 20 juin 2014. 2 Département de Sciences Politiques, Université Naples II (Italie). E-mail: olivierkarl.butzbach@unina2.it