1 Estado desarrollista, elites estatales e industrialización en Brasil y Argentina (1930-1960): un análisis cualitativo Renato Perissinotto 1 Mire, en el día que nuestros trabajos están concluidos, Brasil va a ser otro país; y un país económicamente tan fuerte, que la Argentina nunca va a tener coraje de atacarnos (Mario Sampaio, entrevista al CPDOC, 1987, p. 44). Este artículo resulta de una investigación comparativa sobre el desarrollo industrial de Brasil y Argentina tras 1930. La literatura económica sobre los dos países, literatura de hecho muy poco comparativa, revela que, a pesar de la flagrante superioridad económica argentina en los comienzos del siglo XX, Brasil, entre los años 1930 y 1960, industrializase más rápida y sólidamente que aquel país (Ffrench-Davis et al. 1998, pp. 177-178; Fajnzylber 1983, p. 151; Dorfmann 1983, pp. 216-221 e 580-581; Cortés Conde; 2009, pp. 6-8). A cualquier argentino o brasileño que viviera durante los años 1920 o 1930 eses hallados de la historiografía económica serian vistos como algo muy sorprendente. Al final, ¿cómo podría Argentina, entonces situada entre las más poderosas economías del mundo, ser superada por el vecino de gigantesco territorio y diminuta economía? Ese hecho contra intuitivo nos condujo a indagar a cerca de las razones que podrían explicar la diferencia de desempeño del proceso de industrialización de eses dos países en los años posteriores a 1930 2 . Nuestra investigación ha revelado que una de las razones fundamentales (aunque por supuesto no la única) se encuentra en el proceso de state-building que ocurrió diferentemente en los dos países después de aquel año y, consecuentemente, en la presencia de una burocracia económica estable y orientada por una ideología desarrollista solamente en el caso brasileño. Desde un punto de vista teórico, ese objeto nos remite al famoso problema de los determinantes políticos de los procesos económicos en general y de la industrialización en particular. Muchos sociólogos e historiadores de la economía han subrayado que la llegada 1 Profesor del Programa de Postgrado en Ciencia Política de la Universidad Federal del Paraná, Brasil, y investigador del CNPq. 2 Por industrialización referimos a la vez a las dimensiones “cuantitativa”, referente a la tasa de crecimiento de la producción industrial frente a otros sectores de la economía, y “cualitativa”, referente a los cambios en la estructura del parque industrial a lo largo de ese proceso. Según Gerschenkron, “la principal proposición [de su ensayo] es que en un número importante de ejemplos históricos de procesos de industrialización, cuando lanzados de forma intensa en países retrasados, revelan diferencias considerables cuando comparados con países avanzados, no solamente con respeto a la velocidad del crecimiento (la tasa de crecimiento industrial), sino también con relación a las estructuras productivas y organizacionales de las industrias que emergieron de eses procesos”. Gerschenkron, 1976: 7. Ver también, Kiely, 1998; Thorp, 1998; Ffrench-Davis et alli, 1998; Dorfman, 1983 y Baer, 2008.