ZESZYTY NAUKOWE UNIWERSYTETU SZCZECI ŃSKIEGO NR 736 FINANSE, RYNKI FINANSOWE, UBEZPIECZENIA NR 55 2012 ANNA SZELĄGOWSKA Szkoła Główna Handlowa w Warszawie INNOWACJE W FINANSOWANIU BUDOWNICTWA SPOŁECZNEGO W POLSCE – W KIERUNKU NOWEGO PARADYGMATU 1 Streszczenie W warunkach niestabilnoĞci finansowo-gospodarczej wywołanej kryzysem 2008 plus realizacja zadaĔ publicznych jest ograniczona ze wzglĊdu na rosnący deficyt budĪetu paĔstwa. Polityka mieszkaniowa jako element polityki gospodarczej rządu jest w takich warunkach czĊstokroć pomijana w procesie dystrybucji Ğrodków publicznych. Powoduje to powiĊkszanie siĊ luki mieszkaniowej i narastającą róĪnicĊ miĊdzy podaĪą niskoczynszowych mieszkaĔ na wynajem a popytem na nie zgłaszanym przez nieza- moĪne gospodarstwa domowe. Wymaga to poszukiwania nowych, efektywnych rozwią- zaĔ umoĪliwiających finansowanie społecznego budownictwa mieszkaniowego, które pozwolą na stopniowe zaspokajanie krajowych potrzeb mieszkaniowych. Celem artykułu jest zaproponowanie innowacyjnych rozwiązaĔ finansowania potrzeb mieszkaniowych nisko- i ĞredniozamoĪnych gospodarstw domowych, których nie stać samodzielny zakup mieszkania spełniającego minimalny standard. InnowacyjnoĞć w tym aspekcie polega na propozycji zastosowania rozwiązaĔ niestosowanych dotychczas w Polsce lub stosowa- nych po raz pierwszy w budownictwie społecznym. W artykule postawiono nastĊpujący problem badawczy: czy, a jeĞli tak to dlaczego, innowacyjne rozwiązania w procesie finansowania społecznych potrzeb mieszkaniowych wyznaczają nowy paradygmat finan- sowania budownictwa społecznego. Słowa kluczowe: budownictwo społeczne, finansowanie mieszkalnictwa, paradygmat finansowania potrzeb mieszkaniowych 1 Praca naukowa finansowana ze Ğrodków budĪetowych na naukĊ w latach 2010–2012 jako pro- jekt badawczy nr N N113 157039 pt. „Nowy paradygmat finansowania budownictwa społecznego w Polsce. Implikacje dla rynku finansowego”.