28/9/2014 La Universidad Latinoamericana del Futuro Tendencias - Escenarios - Alternativas Rodrigo Arocena y Judith Sutz http://www.oei.es/salactsi/sutzarocena03.htm 1/36 Portada Está en: OEI - Programación - CTS+I - Sala de lectura - La Universidad Latinoamericana del Futuro Tendencias - Escenarios - Alternativas Rodrigo Arocena y Judith Sutz Universidad de la República Oriental del Uruguay Segunda parte: Dinámicas de Cambio Capítulo 2.- Mutaciones y permanencias en las universidades latinoamericanas Palabras preliminares ¿En qué medida la situación de nuestras universidades se asemeja a la de otras latitudes? Ciertas grandes condicionantes, de las que mencionaremos dos, son comunes. Una de las cuestiones centrales que condicionarán la evolución futura de las Instituciones de Educación Superior es la forma en que afrontarán los desafíos de la educación permanente. "En el centro de las preocupaciones de adaptación y de transformación de la educación universitaria se encuentra la formación permanente de recursos humanos. La concepción de la adquisición de conocimientos debe comprender no sólo el corpus de conocimientos disponibles en un momento histórico, sino también la adquisición de habilidades que permitirán la actualización en un mismo dominio de especialización y, eventualmente, la recalificación en un dominio conexo u otro completamente diferente. El desafío es enorme porque, en definitiva, los programas de formación, aunque tratan de integrar una preparación para la formación continua, han sido concebidos más bien de una manera estática que de una manera dinámica o en evolución." (Crespo 1997, 139) Esta debería ser una cuestión absolutamente central, pues se vincula directamente con la inserción de nuestros países en la emergente economía del conocimiento, y con las relaciones sociales al interior de cada país, cada vez más condicionadas por el acceso desigual al conocimiento. Daría la impresión, empero, que esta formulación normativa se refleja todavía poco en las prácticas y preocupaciones cotidianas. Otro de los factores que probablemente condicionarán la evolución de la institución universitaria a escala mundial tiene que ver con la denominada "segunda revolución académica", que según algunos está llevando a las universidades a incidir directamente en el crecimiento económico y que podría dar lugar a la "universidad empresarial", así como la "primera revolución académica" generó en el siglo pasado la moderna universidad de investigación. En cualquier caso, los relacionamientos entre la academia y el sector productivo están a la orden del día en todo el mundo, incluyendo nuestro continente. No son esas las únicas similitudes; llama la atención, por ejemplo, la analogía de varios dilemas que se plantean en las universidades alemanas (Konow, 1996) con los planteados en las universidades latinoamericanas. Pero tales elementos no diseñan una misma situación. Se dice: "Las universidades occidentales viven crisis comunes con diferencias fundamentales en la disponibilidad de recursos humanos y fiscales y en la metodología y ritmo de intervención para identificar, diseñar e implantar soluciones." (Torres Márquez 1997, 291) Si se incluye a las nuestras dentro de las universidades occidentales, y dejando de lado la afirmación de que se vive una crisis (¿qué no ha sido declarado en crisis?), la noción de panoramas comunes debe ser cuestionada no sólo por lo que se indica en el texto sino, más fundamentalmente, por el contexto continental y por la historia de las universidades. Lo anotado contribuye a robustecer la idea de que el estudio de la situación y las perspectivas de las universidades latinoamericanas debiera combinar los resultados de analizar por lo menos cuatro grandes temas: a) Las tendencias globales, ligadas al nuevo papel del conocimiento avanzado, que más directamente inciden en las instituciones de educación superior a escala mundial; lo anotado acerca de la centralidad de la educación permanente se vincula con esto. b) Las transformaciones en curso que, de una manera u otra, pueden registrarse en las universidades a lo largo y a lo ancho del mundo, como las que se vinculan con los nuevos relacionamientos entre la academia y los sectores productivos.