1 "Competencia política y composición del Superior Tribunal de Justicia a nivel provincial. El caso de Misiones bajo el Frente Renovador (2003-2011)” 1 Augusto Abdulhadi 2 Introducción: El 26 de junio de 2011, en las elecciones de la provincia de Misiones, el candidato a ser reelecto gobernador por el oficialista “Frente Renovador de la Concordia Social”, Maurice Closs, obtuvo un contundente triunfo con el cual se consagró en el cargo por cuatro años más. El 75 % de votos obtenido por el gobernador sólo tuvo antecedentes similares cuando la provincia recién se constituía como tal en diciembre de 1953, durante la segunda presidencia de Perón, y el justicialismo arrasó en las elecciones de convencionales constituyentes y en la primera elección directa de un gobernador. Por su parte, los votos de la oposición política en 2011 se repartieron de manera sumamente fragmentada entre diversas listas, ninguna de las cuales logró más del 6 % de los votos, con lo cual la distancia entre el Frente Renovador y la coalición que obtuvo el segundo lugar en el ranking de votos, fue de 69 %. Ocho años antes, en 2003, el Frente Renovador (FR) surgió a partir de una coalición interpartidaria en el marco de la disputa por la sucesión entre el gobernador en funciones, Carlos Rovira, que provenía del PJ, y el presidente del PJ misionero y ex-gobernador, Ramón Puerta, que buscaba retornar a la primera magistratura provincial. De cara a las elecciones de 2003, el entonces gobernador y la máxima dirigencia del radicalismo provincial se unieron, junto a otros partidos, para crear esta nueva fuerza política provincial (FR) y buscar la reelección de Rovira. El triunfo del FR en 2003 inició una nueva etapa en la política misionera, y de hecho el oficialismo “renovador” ha ganado todas las elecciones provinciales realizadas entre 2003 y 2011, con la sola excepción de las elecciones de convencionales constituyentes de octubre de 2006. Tanto el PJ como la UCR han ido perdiendo cada vez más terreno electoral y político en el escenario provincial, al compás de la profundización de la hegemonía “renovadora”. Aquellas elecciones de 2006 fueron sumamente relevantes por su impacto a nivel nacional, en un cruce de alianzas entre actores provinciales y actores de la arena federal. Pero en el plano provincial, específicamente, se trató de una iniciativa más del gobierno local con el fin de profundizar su control de la política provincial, luego de haber realizado distintos cambios en el Superior Tribunal de Justicia (STJ), el Tribunal Electoral, la Fiscalía de Estado y en el Tribunal de Cuentas 3 , cambios que fueron interpretados por algunos actores como un plan deliberado (entrevista con Joaquín Piña, 01-10-2011, ex obispo y candidato a convencional provincial en 2006). El 30 de junio de 2006 la legislatura provincial sancionó una ley por la cual declaraba la necesidad de reformar la constitución provincial, para modificar el artículo que impedía una segunda reelección consecutiva del entonces gobernador y habilitar su reelección indefinida, y estableció un plazo para la convocatoria a elección de convencionales constituyentes. Sin embargo, a pesar del fracaso de la iniciativa de la reelección indefinida, lo 1 El presente trabajo fue desarrollado en el marco del proyecto de investigación titulado “Política Subnacional y Democracia: Argentina en perspectiva comparada” (UNSAM), dirigido por Jacqueline Behrend. Agradezco a ella y a mis colegas del grupo Mariana Gutiérrez, Andrés Grenoville, Victoria Ortíz de Rozas y Penélope Vaca Ávila por los comentarios y sugerencias hechas sobre versiones anteriores, aunque la responsabilidad por el contenido sea exclusivamente mía. 2 Lic. en Ciencia Política (UBA). Docente (JTP) de la Universidad Nacional de San Martín (UNSAM). Doctorando del Doctorado en Ciencia Política de la UNSAM. 3 En 2006, el gobernador del FR designó nuevos miembros en el STJ y por esa vía logró cambiar el titular del Tribunal Electoral. Al mismo tiempo, designó un “fiscal superior” con amplias facultades en el Tribunal de Cuentas, organismo encargado de la fiscalización de las cuentas públicas. Por último, también removió al Fiscal de Estado y designó en ese cargo al hermano de un íntimo asesor suyo.