Hukuk Felsefesi Gözüyle “Polis” Kavramı ve Çağda Polislik Düüncesi R. Cengiz DERDĐMAN 1 Özet Hukuk felsefesi, hukuk düzeninin amacı ve toplumsal düzenin sağlanmasında hukukun rolü gibi konularla megul olduğuna göre, aynı zamanda polislik ile de ilgilenmek durumundadır. Hukuk felsefesi gözüyle “polis” kavramı ile uygulama polisliği arasında fark vardır. Hukuk felsefesi bakımından polis, bir konsept, bir güvenlik politikası ve sistemi, olması gereken en iyi polisliktir. Dolayısıyla, hukuk felsefesi polisliği, uygulamadaki polislikten daha kapsamlı algılar. Günümüzde, felsefe gözüyle polis, özellikle de Türk hukuku bakımından imdiye kadar fazla aratırılmamıtır. Bu tür incelemeler hukuk felsefesine yeni ve orijinal yöntemsel bir katkı olacaktır. Polislik, toplum düzenini sağlama yöntemi ve uygulamada kamu düzeninin sağlanması görevlerini içerir. Günlük dilde polislik ise kamu düzenini sağlayan örgütü, polis görevlilerini veya etkinliklerini ifade etmektedir. Bu anlamdaki polis ile kolluk kuvveti arasında bir fark yoktur; diğer kolluk güçleri de polis kapsamı içindedirler. Polis, görevinin niteliği, konumu ve kullandığı yetkiler itibarıyla siyasal rejimlerin nitelenmesini etkiler. Polise verilen yetkilerle temel haklar arasında ters orantı vardır. Bu nedenle polise verilen yetkiler ne kadar fazla olursa insan hakları o kadar sınırlanır. Antidemokratik rejimlerde polis vazgeçilmez ve iktidarın ihtiyaç duyduğu en önemli kurumdur. urası önemlidir ki, çağda ve demokratik devlette polis sadece kamu düzenini sağlar ve suçla mücadele eder. Çağda ve demokratik devlette ideal polislik için örnek önerilerden bazıları öyle sıralanabilir: 1. Son zamanlarda, genel olarak polisin yetkilerinin artırılması gerektiği ileri sürülmektedir. Çünkü, terör ve diğer suçlarda nitelik ve niceliksel bir artı gözlenmektedir. 2. Suçla mücadelede, toplumla birlikte ve bilimsel olarak hareket etmeyi öneren pro-aktiv polislik önerilmektedir. 3. Özel güvenlik, profesyonel, özel, gönüllü ve/veya ücretli polislik tavsiyeler arasındadır. 4. Polis uygulamaları sırasında etik ve insan haklarının hukuksal sınırları göz önünde bulundurulmalıdır. 5. Polisin sosyal yardım görevi, siyasal rejime ve devlete karı güveni artırır vasıfta olmalıdır. Anahtar kelimeler; insan hakları, hukuk felsefesi, ideal polislik, suç oluturan davranı, kamu düzeni. Zusammenfassung Der Begriff “Polizei” aus der Sicht der Rechtsphilosophie und das zeitgenössische Polizeiwesen 1 Bursa Emniyet Müdür Yardımcısı, UÜ ĐĐBF Misafir Öğretim Üyesi. Hukuk Felsefesi Gözüyle “Polis” Kavramı ve Çağda Polislik Düüncesi 133 Das Ziel der Justizordnung ist die Beschäftigung mit der rechtlich-öffentlichen Sicherheit und Ordnung und ähnlichen Themen, die Rechtsphilosophie interessiert sich wiederum für das Polizeiwesen. Aus der Perspektive der Rechtsphilosophie gibt es ein Unterschied zwischen der Definition “Polizei” und ihrer praktischen Umsetzung. In der Rechtsphilosophie ist der Begriff “Polizei” ein Konzept, eine Sicherheitspolitik oder eine Systematik und im Rahmen des Möglichen eine ideale Polizeiführung. Aus diesem Grund hat der Begriff “Polizei” in der Rechtsphilosophie verschiedene und inhaltsreichere Bedeutung als die in der alltäglich-praktischen Polizeiführung. Bis zur heutigen Zeit wurde die Polizei besonders im türkischen Rechtswesen aus der Sicht der Rechtsphilosophie nicht eingehend erforscht. Deshalb wird diese Art von Forschung für die Rechtsphilosophie einen neuen und originellen methodischen Beitrag leisten. Die Polizeiführung ist eine Methode für die öffentliche Ordnung und deren praktische Ausführung. “Die Polizei” in der Alltagssprache ist ein Organ für die Sicherheit und Ordnung der Öffentlichkeit und deren Aufgaben und Tätigkeiten. Es gibt in diesem Sinn keinerlei Unterschied zwischen dem Polizisten und dem Dienstgradabzeichen. Die Polizeiführung wirkt je nach der Art und Weise seines Dienstes und Befugnissen auf das politische System eines Staats hinsichtlich ihres Zustands. Es herrscht eine umgekehrte Proportion zwischen Polizeibefugnissen und Menschenrechten. Wenn die Polizeibefugnisse zunehmen, werden die Menschenrechte desto mehr eingegrenzt. Aus diesem Grund war die Polizei in den antidemokratischen Regimen ein unverzichtbares und wichtiges Organ. Wichtig ist, daß die Polizei im zeitgenössischen und demokratischen Staat für die öffentliche Ordnung sorgt und die strafbaren Handlungen bekämpft. Unten werden einige Beispiele und Vorschläge für eine ideale Polizeiführung im modernen und demokratischen Staat vorgelegt: 1. In der letzten Zeit wird daran gedacht, die Befugnisse der Polizei zu erweitern, da es eine Zunahme des Terrors und anderer strafbarer Handlung gibt. 2. Es wird eine pro-aktive Polizeiführung empfohlen, die zusammen mit der Öffentlichkeit gegen Strafhandlungen wissenschaftlich kämpft. 3. Es gibt auch Vorschläge für die Einstellung von proffesionellen, speziellen, freiwilligen und/oder entgeldlich eingestellten Polizisten. 4. Die Polizisten und Polizeibehörden sollten während ihrer dienstlichen Handlungen immer ethische Regeln und die rechtlichen Bestimmungen der Menschenrechte vor Augen halten. 5. Die sozialen Hilfsdienste der Polizisten sind solche Eigenschaft, die das Vertrauen gegenüber dem politischen System und dem Staat stärkt. Schlüsselwörter: die Menschenrechte, die Rechtsphilosophie, ideale Polizeiführung, strafbare Handlung, öffentliche Ordnung. GĐRĐ# Hukuk felsefesinin imdiye kadar üzerinde fazla durulmayan en önemli konularından birisi de, toplumun düzeni ile hukukun sınırlanabilirliğinin ölçütlerini tespit etmek, bir bakıma polisliğin hukuk felsefesi açısından analizini gerçekletirmektir. Mevcut hukuk düzeninin uygulamadaki durumu ve hukuk kurallarının gerekçeleri, mahiyeti, uygulanmasından kaynaklanan konular ve bunlara çözüm önerileri de hukuk felsefesinden ayrı tutulamaz (Güriz 2003: 35; Hellmer 1959: 249, 250). Bu açıdan