1 La sección 22 del SNTE. Una aproximación a su lógica y a su organización interna Luis Arturo Tapia G. * Junio, 2015 [Trabajo preparado para ser publicado en Garza, Manuel y Eduardo Bautista (Coords.) Formas de participación política. IIS-UABJO (en prensa, 2016)] Introducción La sección 22 del SNTE (S-22) ha devenido un actor político-sindical sin contrapesos en el sistema educativo oaxaqueño. Esta condición le ha permitido trasladar su agenda laboral de manera efectiva a la agenda educativa del estado, por lo que la distribución de bienes del sistema ha terminado sesgándose a favor del magisterio y en detrimento de las demandas de otros grupos de población interesados en la educación. Esta situación parece el resultado de un uso eficaz de los recursos y de las estrategias de negociación disponibles por parte de las dirigencias de la S-22 frente a gobiernos orientados desde hace varias décadas a la construcción de una gobernabilidad basada en las prebendas y en el intercambio de recursos públicos. La configuración de este sistema educativo con presencia de un actor predominante se da en el marco de la ruptura del pacto fiduciario entre gobierno y gobernados a causa de la corrupción endémica de la clase política y de la ineficiencia de la administración pública en el proceso de formulación-resolución de demandas sociales. Finalmente el escenario aquí enunciado tiene lugar en el contexto de lo que pareciera el fracaso del modelo democrático- liberal de organización y representación política, uno de cuyos síntomas sería la persistencia y multiplicidad de proyectos y prácticas locales fundadas en la tradición comunal, mismas que han permeado en la organización de la S-22 y en el movimiento que protagoniza. 1 Luego de treinta y cinco años del denominado movimiento democrático de los * Investigador de Cátedras CONACYT en el CIESAS Pacífico Sur. 1 Algunos desarrollos iniciales de estas ideas los planteé en un texto publicado en el Blog de la revista nexos. Disponible en línea: http://redaccion.nexos.com.mx/?p=5557, última consulta 20 de mayo del 2014.