115 Viaţa politică locală în comunism şi actorii ei: Prim-secretarii Comitetelor judeţene ale P.C.R., 1968-1989 Andrei Florin Sora * În anii ’70-’80 ai secolului trecut, cercetători occidentali ca Daniel N. Nelson 1 sau Mary Ellen Fischer 2 au studiat elita comunistă locală din România, oferind, chiar în absenţa unor documente de arhivă vitale, piste de cercetare consistente, multe dintre ele actuale şi astăzi. Prim-secretarii Comitetelor judeţene ale Partidului Comunist Român (P.C.R.) reprezentau vârful ierarhiei de partid la nivel local, iar prin cumularea funcţiei de preşedinte al Comitetului executiv al Consiliului Popular judeţean erau cei mai importanţi factori ai administraţiei locale. Având în vedere complexitatea subiectului, acest studiu îşi propune să schiţeze trăsăturile generale ale funcţiei de prim-secretar al „judeţenei de partid”, cine se află în spatele acestei titulaturi, acordând o atenţie particulară asupra numirii şi respectiv eliberării din această funcţie, ca formă de manifestare a raporturilor de putere şi subordonare între Centru şi Periferie. Pentru membrii P.C.R., funcţia de prim-secretar judeţean reprezenta fie o avansare mult sperată, cu posibilitatea deschiderii unui acces sporit la putere, aşadar o etapă intermediară a unei cariere la nivelul administraţiei centrale, fie o retrogradare, pentru aceia care deţinuseră funcţii în guvern sau în organele centrale de conducere ale partidului. Pe de altă parte, nu sunt rare situaţiile în care un fost ministru (re)devine prim-secretar judeţean. Nu în ultimul rând, este important de subliniat că unii dintre prim-secretarii judeţeni au reuşit să revină în viaţa politică după 1989. * Andrei Florin Sora este doctor în istorie, lector la Facultatea de Istorie, Universitatea din Bucureşti. 1 Daniel D. Nelson, Democratic Centralism in Romania. A Study of Local Communist Politics, East European Monographs Boulder, 1980. 2 Mary Ellen Fischer, Nicolae Ceauşescu. A Study in Political Leadership, Lynne Rienner Publishers, Boulder & London, 1989. Access via CEEOL NL Germany