Механизация строительства http://ms.enjournal.net/ ISSN 0025-8903 2 © Н.Н. Рогожина, Т.П. Маслевич, 2015 Н.Н. Рогожина, Т.П. Маслевич. Вопросы развития арендного жилищного фонда в России Mechanization of Construction THE PROBLEMS OF RENTAL HOUSING DEVELOPMENT IN RUSSIA Nataliya N. Rogozhina, Candidate of Science, Economics, Associate Professor, The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Tatiana P. Maslevich, PhD of Economics, Senior teacher, The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration The authors examine the international experience of rental housing development. The rental housing role in provision of housing was shown. The authors consider methods of rental housing sector state support, the state-private partnership in rental housing. There is some information about measures on rental housing sector development in Russia. Keywords: rental housing, non-profit rental housing, rental housing sector state support, state-private partnership in rental housing, rental payment УДК Вопросы развития арендного жилищного фонда в России Рогожина Наталия Николаевна, канд. экон. наук, доцент, факультет экономики недвижимости РАНХиГС E-mail: rogozhina-nn@rane.ru Маслевич Татьяна Петровна, канд. экон. наук, ст. преп., факультет маркетинга, рекламы и сервиса РАНХиГС E-mail: maslevich@rane.ru Авторы анализируют особенности зарубежного опыта создания и развития сектора арендного жилья. Показана роль арендного сектора в обе- спечении населения жильем. Приведены способы государственной поддержки арендного сектора жилья. Рассмотрены направления развития го- сударственно-частного партнерства при стро- ительстве некоммерческого арендного жилья. Дана информация об основных мерах по развитию арендного жилищного фонда в России. Ключевые слова: арендное жилье, неком- мерческое арендное жилье, государственная поддержка сектора арендного жилья, государ- ственно-частное партнерство в строительстве арендного жилья, арендная плата. Практика зарубежных стран подтверждает зна- чительную роль арендных отношений на рынке жилья. Так, в странах Западной Европы доля аренд- ного жилищного сектора в жилищном фонде со- ставляет 30–50 % [1]. Арендное жилье позволяет решать жилищные проблемы различных категорий граждан, создает условия для эффективной меж- региональной миграции населения, способствует привлечению граждан, имеющих специальности, необходимые для социально-экономического раз- вития территории. К странам с высокой долей арендного жилья в структуре жилищного фонда относятся Австрия (40 %), Германия (54 %), Дания (35 %), Франция (38 %), Швеция (44 %), Нидерланды (42 %) [1]. В структуре арендного жилищного фонда выделяются сегменты рыночной (коммерческой) и некоммерче- ской аренды. Некоммерческий арендный жилищный фонд преобладает в Великобритании (65 % от всего арендного фонда), в Нидерландах (75 %), Дании (51 %), Австрии (59 %), Финляндии (53 %), Франции (44 %), Швеции (46 %) [1]. Рассмотрим особенности коммерческого и не- коммерческого секторов арендного жилья. Перво- степенной функцией коммерческого арендного жи- лья является получение прибыли от сдачи жилья в аренду. Собственниками коммерческого арендного фонда выступают частные организации и физиче- ские лица. В качестве отличительных признаков некоммерческого арендного жилья можно назвать: бесприбыльная основа функционирования; созда- ние и эксплуатация в основном некоммерческими организациями. Государство может оказывать под- держку таким некоммерческим организациям в строительстве или эксплуатации арендного жилья некоммерческого использования путем предо- ставления бесплатно или по сниженным ценам земельных участков под строительство, субсидий, налоговых льгот. В свою очередь некоммерческие организации несут обязательства предоставлять квартиры некоммерческого арендного фонда уста- новленным категориям семей, к примеру, семьям, доходы которых не позволяют им арендовать или приобретать в собственность жилье на рынке. Раз- новидностью некоммерческого арендного жилья является социальное жилье, которое, как правило, создается и поддерживается государством. Оно предназначено для наиболее нуждающихся кате- горий семей с низким уровнем доходов. Обычно понятийно социальное арендное жилье включается