Transfer 4/06 12 (4) 499-520 (Winter 2006) 499 Relocation: concepts, facts and policy challenges Béla Galgóczi, Maarten Keune and Andrew Watt* Summary Relocation has recently raised renewed concerns in Europe, being seen as reducing employ- ment. This article examines the characteristics of relocation, the factors driving relocation and related policy issues. The authors argue that a number of factors foster relocation but there are also important reasons why firms ‘stay put’. For the moment, relocation and its negative effects on employment have been more contained than often assumed. However, certain regions and sectors have been heavily affected. Also, foreign investment is moving into more sophisticated product markets, and future impacts on Europe may be more severe. Subsequently, it is argued that relocation processes cannot simply be left to the market. Policy options are discussed in relation to three challenges: reducing incentives for relocation; what to do when relocation takes place; and how to deal with the threat of relocation and attempts to play off against each other workers in different countries. ❖❖❖ Sommaire La délocalisation a récemment soulevé de nouvelles inquiétudes en Europe, particulièrement en ce qui concerne la réduction de l’emploi. Cet article examine les caractéristiques de la délo- calisation, les facteurs induisant celle-ci et les aspects politiques qui y sont liés. Les auteurs affirment qu’un certain nombre de facteurs favorisent les délocalisations mais qu’il existe également des motifs importants pour lesquels les entreprises «ne bougent pas ». Pour le moment, la délocalisation et ses effets négatifs sur l’emploi ont été souvent moins conséquents que ce que l’on avait présumé. Néanmoins, certaines régions et secteurs ont été fortement touchés. Par ailleurs, les investissements étrangers s’introduisent dans des marchés de biens plus sophistiqués, et les conséquences futures pour l’Europe pourraient s’avérer bien plus graves. Par la suite, l’article met en lumière que les processus de délocalisation ne peuvent pas simplement être gérés par le marché. Des options politiques sont examinées par rapport à trois défis : la réduction des incitants de la délocalisation, ce qu’il faut mettre en œuvre lorsque la délocalisation a lieu, et comment traiter la menace de délocalisation et les tentatives de faire « jouer » les travailleurs des différents pays les uns contre les autres. ❖❖❖ E F * The three authors are all Senior researchers at the ETUI-REHS