Protección Social en la Crisis: El Plan Jefas y Jefes de Hogar de Argentina Emanuela Galasso y Martin Ravallion 1 Grupo de Investigación sobre Desarrollo, Banco Mundial, 1818 H Street NW, Washington DC 9 de septiembre de 2003 Resumen: En este trabajo se analiza el impacto y la incidencia de la principal respuesta de política social Argentina a la severa crisis económica de 2002. El programa estaba destinado a brindar un apoyo directo al ingreso de las familias con dependientes cuyo jefe o jefa estuviera desempleado debido a la crisis. Las comparaciones contrafácticas se basan en un subconjunto apareado (“matching”) de solicitantes que no eran aún beneficiarios del programa. Adicionalmente, se utilizaron datos de panel del transcurso de la crisis. Se ha encontrado que el programa redujo el desempleo agregado si bien atrajo un número similar de personas inactivas y desempleadas. Aun cuando se prodjujo una sustancial filtración de familias formalmente no elegibles y no se logro una completa cobertura de aquellos elegibles, el programa compenso parcialmente a muchos de los afectados por la crisis y redujo la pobreza extrema. Palabras clave: Crisis; red de seguridad; programas de subsidio al empleo; desempleo; pobreza; Argentina Clasificaciones JEL: H53, I38; J65 1 El trabajo sobre el que se informa en este documento es parte de la evaluación posterior del Proyecto de Protección Social VI del Banco Mundial en Argentina. Los autores quieren agradecer al personal del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos y al Ministerio de Trabajo, quienes fueron de gran ayuda para recopilar los datos requeridos para este documento así como a la directora de proyecto del Banco Mundial, Polly Jones, por su constante apoyo al esfuerzo de evaluación, y muchos debates útiles. Paula Giovagnoli brindó excelente asistencia en la investigación. Se presentan los puntos de vista de los autores que no necesariamente reflejan los del Banco Mundial. Correspondencia: egalasso@worldbank.org y mravallion@worldbank.org . 1