46 SEBŐK MIKLÓS A MODERNIZÁCIÓS KONSZENZUS MINT A RENDSZERVÁLTÁS IDEOLÓGIÁJA ÉS KÖZPOLITIKÁJA Jelen tanulmány célja, hogy bemutassa a modernizációs konszenzus fogalmát, valamint e fogalom jelentőségét a rendszerváltást követő két évtized politikája, közpolitikája és politikai gazdaságtana szempontjából. A rendszerváltást köve- tő, 1990-től 2010-ig tartó időszakban a magyar közpolitika meghatározó ideo- lógiája a modernizáció volt. E gondolat körül már a rendszerváltást megelőzően kialakult egy politikai és értelmiségi támogatói kör, mely különösen az 1994-es kormányváltást követően kiegészült további belföldi és külföldi érintett csopor- tokkal. Ezen elit csoportok együttesen képviselték a modernizációs konszenzus politikai programját, mely egyszerre volt érték- és érdekközösség. A tanulmány bemutatja, hogy miért pontosabb ez a leírás, mint a neoliberalizmus fogalmára építő hagyományos megközelítés, illetve felvázolja a modernizációs konszenzus felemelkedésének, stabilizálódásának, majd 2010-es bukásának okait. I. BEVEZETÉS A modernizáció fogalma páratlan karriert futott be a rendszerváltás utáni Ma- gyarországon. Volt az önállóan is kormányalakításra képessé váló baloldal hívó- szava 1994-ben, 1 majd az első MSZP–SZDSZ-koalíció nem hivatalos ideológiája. Éreztette hatását párt- és kormányprogramokban, közéleti vitákban, privatizáci- ós és költségvetési döntésekben. És ha a gondolatot képviselő pártok időközben meg is változtak, marginalizálódtak vagy éppen eltűntek, értelmiségi támogatói még negyedszázaddal a rendszerváltás után sem adták fel az érte folytatott utó- védharcokat. 1 Ez nem jelenti azt, hogy pusztán a modernizációs konszenzussal azonosították volna például az önmagában is parlamenti többséget szerző MSZP-t. Több más fontos fogalom (így például a szociális piacgazdaság, vagy az 1994-es választási programban különböző szövegkörnyezetben sokszor szereplő „biztonság” kifejezés) szintén nagy szerepet játszott a párt kommunikációs pro- filjának meghatározásában. 01 elso resz teljes.indd 46 01 elso resz teljes.indd 46 2016.12.02. 13:43:34 2016.12.02. 13:43:34