LA SIRIA E LE ARMI CHIMICHE: LA RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO DI SICUREZZA 2118 (2013) ILJA RICHARD PAVONE 1. Introduzione.- La guerra civile nella Repubblica araba siriana, l’ultima sulla scia della ‘Primavera Araba’, vede contrapposte militar- mente dal 2011 in una sanguinosa guerra civile la minoranza alawita (del Presidente Bashar al-Assad) e la maggioranza sunnita all’oppo- sizione (inizialmente sotto la sigla unita Free Syria Army/FSA). Secondo stime dell’ONU, gli scontri tra il regime e gli insorti hanno generato più di 100.000 mila morti e due milioni di rifugiati 1 . La violenza degli scontri è culminata nell’attacco chimico del 21 agosto 2013 a Ghouta, periferia di Damasco, effettuato dalle truppe del regime attraverso l’utilizzo di missili terra-terra contenenti gas sarin, determinando l’uccisione di decine di donne e bambini. Il Segretario Generale dell’ONU ha definito tale azione come il peggiore e più orribile attacco chimico dal 1988, quando l’ex Presidente iracheno Saddam Hussein usò il gas sarin per uccidere tra le 3200 e le 5000 persone nel villaggio curdo di Halabja, in Iraq 2 . Il Presidente degli Stati Uniti Barack Obama ha affermato che tale evento ha determinato il superamento di una ‘linea rossa’ da parte del regime ed ha giustificato l’intenzione di punire militarmente Assad utilizzando l’espressione “responsabilità morale” 3 . Lo sdegno mondiale nei confronti dell’attacco a Ghouta ha con- dotto, per la prima volta dall’inizio della guerra civile, ad un’azione concertata della Comunità internazionale, culminata nell’adozione della risoluzione del Consiglio di Sicurezza (CdS) 2118 (2013) 4 , che 1 V. Consiglio dell’ONU sui diritti umani, “The Continuing Grave Deterioration of the Human Rights and Humanitarian Situation in the Syrian Arab Republic”, UN Doc. A/HRC/24/L.38, 29 settembre 2013. 2 V. conferenza stampa del Segretario Generale del 16 settembre 2013 (“Secretary- General’s press encounter on the Report on the Mission to Investigate Allegations of the Use of Chemical Weapons in the Syrian Arab Republic on the incident in the Ghouta area of Damascus”), www.un.org. 3 V. ‘Remarks by President Barack Obama’, News Conference in Stockholm, 4 September 2013, www.whitehouse.gov. 4 Risoluzione 2118 del 27 settembre 2013. LA COMUNITÀ INTERNAZIONALE FASC. 4/2013 pp. 715-743 EDITORIALE SCIENTIFICA SRL