When Is the State? Topology, Temporality, and the Navigation of Everyday State Space in Delhi D. Asher Ghertner Department of Geography, Rutgers University This article seeks to insert questions of temporality into the core of geographical analysis of the state. It does so by drawing on extended fieldwork in slums and so-called unauthorized colonies in Delhi, India, to describe how those who live on the margins of the state employ a topological sensibility in accessing, influencing, and “timing” the state. By attending to the temporal rhythms of these residents’ everyday efforts to secure water, electricity, and building permission, the article proposes two topological figures that move beyond narrower spatial metaphors that read that state either as a fixed, hierarchically scaled entity or as a flat, wholly malleable assemblage without consequential spatial order or historicity. These are the topological state and the state outside itself. The analysis of the topological state centers on how real-time connections are forged between residents and key nodes in the bureaucracy, producing momentary reconfigurations of state form that allow low-level state actors to capture authority even as bureaucratic hierarchy is maintained. The analysis of the state outside itself focuses on how the routine actions of water engineers and municipal officers challenge the common con- ceptual mapping of the state as a surface with an inside and outside. Taken together, these figures reveal a tem- porally adept mode of political agency open to conjunctural possibilities and proximate connections but often dismissed as a near-sighted political disposition symptomatic of the poor and marginal classes’ submission to cli- entalist politics. Key Words: bureaucracy, corruption, informality, infrastructure, right to the city. 本文企图在国家的地理学分析核心植入时间性的探问。本文藉由运用在印度德里的贫民窟与所谓未经 许可的聚居地从事的大量田野工作来进行上述探问, 并描绘生活在国家边缘的人们, 如何採用拓朴学的 敏感性, 评估、影响并为国家 “测时”。本文透过关注这些居民每日努力确保水电与建筑许可的时间律动, 提出两个超越狭义国家空间隐喻的拓朴形态, 而狭义的国家空间隐喻, 不是将国家视为固定且阶层性的 尺度化之实体, 便是完全具可塑性且不具任何空间秩序或历史质后果的凑组关係之平面。它们是拓朴的 国家以及国家之外的国家。对于拓朴国家的分析, 聚焦居民和官僚中的主要节点之间如何形成即时连结, 生产瞬间的国家再组构形式, 该形式让低阶的国家行动者能够取得权力, 即便官僚的阶层性仍然继续维 持。对国家外的国家进行之分析, 聚焦水利工程师与市政层级官员的日常行动, 如何挑战将国家视为存 在于内部与外部之间的平面之普遍性概念製图。总体而言, 这些特徵揭露了政治行动者对局势的可能性 与即将发生的连结开放的瞬间熟练模式, 但该模式却经常被贬抑为短视的政治处置, 且为穷人与边缘阶 级从属于侍从政治的特徵。 关键词： 官僚, 贪腐, 非正式性, 基础建设, 城市权。 Este art  ıculo busca insertar cuestiones de temporalidad en el n ucleo del an alisis geogr afico del estado. Se hace esto con el apoyo de amplio trabajo de campo en los tugurios de las as  ı llamadas colonias no autorizadas en Delhi, India, para describir c omo aquellos que viven en las m argenes del estado emplean una sensibilidad top- ol ogica para acceder, influir y “programar” al estado. Atendiendo a los ritmos temporales de los esfuerzos coti- dianos de estos residentes para conseguir agua, electricidad y permisos de construcci on, el art  ıculo propone dos figuras topol ogicas que se movilizan m as all a de las met aforas espaciales m as estrechas que interpretan al estado, bien como una entidad fija, escalada hist oricamente, o como un ensamblaje plano y enteramente d uctil sin un orden espacial consecuente, o sin historicidad. Estas figuras son el estado topol ogico y el estado fuera de s  ı mismo. El an alisis del estado topol ogico est a centrado en c omo se forjan conexiones en tiempo real entre los residentes y los nodos claves en la burocracia, produciendo reconfiguraciones moment aneas de forma del estado que per- miten a actores de bajo nivel del estado capturar autoridad a un si se mantiene la jerarqu  ıa burocr atica. El an alisis del estado fuera de s  ı mismo se enfoca sobre el modo como las acciones rutinarias de los ingenieros hidr aulicos y oficiales municipales retan al mapeo conceptual corriente del estado como una superficie con un dentro y un afuera. Tomadas en conjunto, estas figuras revelan un modo temporalmente erudito de agencia pol  ı- tica abierto a posibilidades coyunturales y conexiones aproximadas, pero a menudo desechado como disposici on pol  ıtica miope sintom atica de la sumisi on de las clases pobres y marginales a la pol  ıtica clientelista. Palabras clave: burocracia, corrupci on, informalidad, infraestructura, derecho a la ciudad. Annals of the American Association of Geographers, 107(3) 2017, pp. 731–750 Ó 2017 by American Association of Geographers Initial submission, August 2015; revised submission, July 2016; final acceptance, August 2016 Published by Taylor & Francis, LLC. Downloaded by [122.160.22.170] at 07:39 05 August 2017