PLANEJAMENTO REGIONAL Dos Riscos das Empresas às Incertezas Territoriais e Posicionais: Um novo eixo do planejamento do desenvolvimento regional Emanuel Lima eco.emanuel@gmail.com Juliana Ramos Santiago julli_rs@hotmail.com Marta Rossi martacrossi@hotmail.com Ihering Guedes Alcoforado ihering@ufba.br RESUMO Este trabalho apresenta as mudanças ocorridas no contexto da organização e institucionalização da produção e, a partir da perspectiva dos riscos, chama atenção para suas implicação no âmbito do planejamento do desenvolvimento regional. Neste sentido ele caracteriza dois movimentos. O primeiro que apoiado no Estado desenvolvimentista busca definir uma estratégia de enfrentamento dos riscos por meio do aumento dos seus prêmios. O segundo momento que se instala com a crise fiscal do Estado desenvolvimentista transfere parte da responsabilidade do enfrentamento dos riscos para a esfera macro por meio do fornecimento de uma estabilidade macroeconômica e uma ambiente favorável aos negócios e, parte para as organizações privadas que buscam reduzir seus riscos por meio de novos arranjos organizacionais e institucionais, o que resultam na criação de uma incerteza, que chamamos posicional. Como conclusão propomos que se inclua o enfrentamento da incerteza institucional a partir da importação de ferramentas tais como a técnica de análise de carteira e o ciclo dos negócios, de forma a fundamentar as novas estratégias de planejamento do desenvolvimento regional que levam em consideração os riscos e as incertezas . PALAVRAS CHAVES: Riscos, Incertezas e Planejamento Regional JEL R 58 ABSTRACT This paper presents the changes in the organization and institutionalization of production and from the perspective of risk, draws attention to its involvement within the planning of regional development. In this sense he characterizes two movements. The first state that supported the developmental quest to define a strategy for addressing the risks by means of increasing their awards. The second time it is installed with the fiscal crisis of the state developmental transfer of the responsibility of addressing the risks to the macro level through the provision of macroeconomic stability and a favourable environment for business and partly for private organizations that seek reduce its risks through new organizational and institutional arrangements, which result in the creation of an uncertainty, we call positional. In conclusion we are proposing to include the institutional face of uncertainty from the import of tools such as technical analysis of portfolio and the business cycle in order to support the new strategies for regional development planning that take into account the risks and uncertainties. KEY WORDS: Risks, Uncertainties, Regional Planning R 58 1