Ö. ÇETİNKAYA, R.K. KORLU Maliye Dergisi Sayı 163 Temmuz-Aralık 2012 95 Yerel Demokrasinin Sağlanmasında Katılımcılık Süreci ve Kent Konseylerinin Rolü Özhan ÇETİNKAYA * Rükan Kutlu KORLU ** Özet İnsanların yerel ihtiyaçlarının belirlenmesinde yerel demokrasiyi ve katılımcılığın önemini vurgulayan bu çalışmada, yerel katılımcılıkta önemli bir yapı olan kent konseylerinin durumu incelenmektedir. Öncelikle demokrasi anlayışında ortaya çıkan gelişmeler kapsamında, temsili demokrasiden doğrudan demokrasiye geçiş ile birlikte kent konseylerinin bu yöndeki faaliyetleri üzerinde durulmuştur. Yerel düzeyde doğrudan demokrasinin işleyişinde yerel halkın ihtiyaçların tespit aşamalarında söz sahibi olması ve kararlara doğrudan katılması önemlidir. Bu kapsamda, söz konusu çalışmada, yönetenler ile yönetilenlerin birlikte hareket etmesi olarak ifade edilen yönetişim kavramı üzerinde ayrıca durulmaktadır. Yönetici halka sunulacak hizmetlerin maliyetlerini ve faydalarını anlatacak ve halk bu kapsamda alınacak kararlara katılacaktır. Bu çerçevede çalışmada, yerel demokrasiyi ve güçlü katılımı sağlayacak olan kent konseyleri, kararların alınmasında yöneticilere kolaylıklar sağlayan uygulama olarak değerlendirilmekte ve faaliyetlerinin durumu incelenmektedir. Anahtar Kelimeler: Yerel Demokrasi, Yönetişim, Katılımcılık, Katılımcılık Süreci, Kent Konseyi Participatory Process in Enabling Local Democracy and the Role of City Councils Abstract In this study which emphasizes the importance of local democracy and participation in determining the local needs of people, the status of city councils, an important structure in local participation, has been examined. Firstly, the transition * Doç.Dr., Uludağ Üniversitesi, İİBF, Maliye Bölümü, ozhanc@uludag.edu.tr ** Öğr.Gör., Uludağ Üniversitesi, Harmancık MYO, rkorlu@uludag.edu.tr