39 гическими и экономическими изменениями. Цель заключается в тонкой настройке нормативной базы, способствующей балан- су финансовой стабильности и экономического роста. II. ПОПУЛИЗМ И ЕВРОСКЕПТИЦИЗМ В СТРАНАХ ЕС П.В. Осколков * ПОПУЛИЗМ В СОВРЕМЕННОЙ ЕВРОПЕ: СЕЮТ СМУТУ ИЛИ ЗАЩИЩАЮТ ОБЕЗДОЛЕННЫХ? Проблема правого популизма сегодня широко обсуждается в Европейском союзе. По-прежнему неясно, представляет ли данное явление однозначную угрозу демократии, необходимую корректировку или же неотъемлемый элемент демократическо- го процесса. От ответа на этот вопрос зависят экономическая и иммиграционная политика, политика в сфере безопасности, из- бирательные стратегии, академический и политический дискурс. Прежде всего, необходимо определить, что есть популизм. Его можно рассматривать как стиль, стратегию или же «фраг- ментарную идеологию» 62 . Мы исходим из того, что популизм – стратегия политической борьбы, которая подразумевает непо- средственное обращение к «обычному народу» (т.н. «разрежен- ный популизм», в терминологии исследователей Я. Ягерса и С. Валграве) 63 и противопоставление «добродетельного народа» «коррумпированной элите». Её можно комбинировать с различ- ными идеологиями, поэтому спорно утверждение, что популизм можно считать независимой идеологией самой по себе. В нашем случае популистская стратегия сочетается с нативизмом, что порождает второе противопоставление, уже горизонтальное: «мы» и «они/другие». Именно это сочетание и именуют обыч- * Осколков Пётр Викторович, младший научный сотрудник Отдела исследо- ваний европейской интеграции Института Европы РАН, преподаватель фа- культета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова. 62 Мусихин Г.И. Популизм: структурная характеристика политики или «ущербная идеология»? Полития. М., 2009. № 4. С. 40. 63 Jagers J., Walgrave S. Populism as political communication style: An empirical study of political parties’ discourse in Belgium. European Journal of Political Re- search. 2007. № 46(3). P. 321.