Rev. Conj. Aust. | Porto Alegre | v.9, n.45 | p.57-71 | jan./março. 2018 | ISSN: 2178-8839 57 ENQUADRAMENTOS TEÓRICO-CONCEITUAIS SOBRE O FRACASSO DA ALCA: UMA ANÁLISE DA ATUAÇÃO BRASILEIRA DURANTE O GOVERNO FHC (1995-2002) Theoritical-conceptual frameworks on the failure of the FTAA: an analysis on the brazilian performance under FHC government (1995-2002) Klei Medeiros 1 Ícaro Faustino Lopes 2 Tales de Paula Roberto de Campos 3 Introdução Este artigo tem como objetivo apresentar o processo de regionalização econômica proposta pelos Estados Unidos da América através da ALCA e o modo pelo qual o Brasil reagiu a tal iniciativa durante a gestão de Fernando Henrique Cardoso (FHC), no período de 1994 a 2002. Embora costume-se associar a política econômica externa de FHC à inserção brasileira na globalização neoliberal, a atuação deste presidente evidenciou o pragmatismo (aspecto constante na tradição da política externa brasileira) ao optar por dar continuidade à consolidação de um bloco econômico regional próprio, centrado no MERCOSUL, em contraponto a um momento de ascendência hemisférica dos EUA sob a lógica unipolar. Este pragmatismo evidenciou-se na cautela em relação à negociação da ALCA (prolongando o seu tempo de negociação), na desconfiança a respeito do enquadramento teórico da ALCA dentro das explicações mainstream sobre regionalização econômica (sobretudo em função da divergência significativa nos níveis de desenvolvimento socioeconômico entre os países americanos) e, por fim, no gradual distanciamento e redução da 1 Professor Assistente I de Relações Internacionais na Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC-Minas - campus de Poços de Caldas). Doutorando em Relações Internacionais no Programa San Tiago Dantas (UNESP-UNICAMP-PUC-SP). Mestre em Ciência Política pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e bacharel em Relações Internacionais pela mesma universidade. Bacharel em Administração pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Bolsista do Banco Santander na Universidad Autónoma de Madrid (UAM), Espanha (2013). É pesquisador vinculado ao Grupo de Pesquisa sobre Potências Médias (GPPM), ao Núcleo Brasileiro de Estratégia e Relações Internacionais (NERINT) e ao Núcleo de Pesquisa em Desenvolvimento, Direitos, Instituições e Políticas Públicas (NEDIPP). Áreas de atuação: Cooperação Sul-Sul, Política Externa Brasileira, Desenvolvimento e Políticas Sociais. Email: kleimedeiros@gmail.com 2 Graduando em Relações Internacionais pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais campus Poços de Caldas (PUC Minas). Email: icaro.faustino2@gmail.com 3 Graduando em Relações Internacionais pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC-MG), campus Poços de Caldas. talesdepaula0@gmail.com