MIRIAM ALLENA IL SOCIAL HOUSING : POSIZIONI GIURIDICHE SOGGETTIVE E FORME DI TUTELA TRA ORDINAMENTO NAZIONALE ED EUROPEO. Sommario: 1. Premessa e delimitazione del campo di indagine. – 2. La posi- zione giuridica soggettiva del cittadino aspirante all’alloggio sociale tra diritto nazionale ed europeo. – 3. Il rilievo della Carta sociale europea per la costruzio- ne di un ‘diritto’ all’abitazione: la immediata invocabilità delle relative previsio- ni. – 4. Il rilievo della Carta sociale europea sul piano interpretativo. – 5. La posi- zione soggettiva del cittadino aspirante all’alloggio sociale nel diritto CEDU e le conseguenze sul piano delle tutele procedimentali del cittadino. – 6. Il problema della tutela dei destinatari delle prestazioni di social housing . – 7. (Segue). L’opzio- ne per una ricostruzione pubblicistica delle convenzioni di social housing . – 8. Ul- teriori riflessioni su una lettura in chiave pubblicistica delle convenzioni di social housing : tra diritto interno e ordinamento sovranazionale. – 9. Conclusioni: am- ministrazione pubblica in senso oggettivo e garanzie pubblicistiche. 1. Premessa e delimitazione del campo di indagine. – La pretesa a ottenere un’abitazione sociale, oltre a essere di incerta collocazione nel nostro sistema costituzionale, è stata solitamente intesa come un interesse semplice o, al più, come un diritto sociale. Di questi ultimi, tuttavia, è ben noto il carattere fortemente condizionato alle scelte politiche e alle disponibilità finanziarie di un dato momento storico: quindi, in tesi, la tendenziale sacrificabilità a fronte di esi- genze di contenimento della spesa pubblica. Nel presente lavoro si cercherà però di mostrare come dall’or- dinamento europeo siano oggi ricavabili importanti spunti nella di- rezione del riconoscimento come diritto umano, avente un qualche definito e non comprimibile contenuto sostanziale, della pretesa in- dividuale alla soddisfazione di quelle esigenze abitative che l’econo- mia di mercato non consente di appagare. Una volta enucleata una posizione individuale di vantaggio in capo al cittadino aspirante all’abitazione sociale, si affronterà il DIRITTO PUBBLICO, 1/2014