III. Uluslararası Kent Araştırmaları Kongresi, 2018 ss. 357-375 Sürdürülebilir Yerel Yönetişim Bağlamında Türkiye’de Kent Konseyleri Sürdürülebilir Yerel Yönetişim Bağlamında Türkiye’de Kent Konseyleri Yusuf Erbay 1 Öz “Sürdürülebilir Kalkınma” içinde bulunduğumuz yüzyıla damgasını vu- ran kavramlardan biridir. Geçen yüzyılın önemli küresel zirvelerinden bi- ri olan Rio Zirvesi’nde benimsenen “Sürdürülebilir Kalkınma” yaklaşımı, zirvenin çıktılarından olan Gündem 21 Eylem Planı’nın temel dayanağı- nı oluşturur. Bu yaklaşıma göre, merkezi yönetim-yerel yönetim ilişkileri- ni “yerinden yönetim” anlayışı doğrultusunda güçlendirilmeli, hükümetler ve hükümet-dışı kuruluşlar arasında iş birliği geliştirilmeli ve halkın yöne- time etkin katılımı sağlanmalıdır. Gündem 21 sürecini yerele taşıyan “Yerel Gündem 21” uygulamaları kap- samında atılacak temel adımların başında, yerel ortaklıklara ve “yöneti- şim” kavramına işlerlik kazandırılması ve kent ölçeğinde toplumsal uzlaş- ma sağlayıcı mekanizmalar oluşturulması gelmektedir. Bu yapılar içinde tüm örgütlü ortakların ve örgütsüz kesimlerin yeterli bir şekilde temsiline özen gösterilmesi; bireysel katılım ile kurumsal katılım dengesinin gözetil- mesi gerekmektedir. Önceleri Yerel Gündem 21 uygulamaları içinde ortaya çıkmaya başlayan Kent Konseyleri, daha sonra çıkarılan yerel yönetimlerle ilgili yasayla ve bu yasaya bağlı olarak hazırlanan yönetmelikle resmi bir görünüş kazanmış ve bu hukuksal çerçeve içinde işlev görmeye başlamıştır. Bu düzenlemelerle gündemimize giren Kent Konseyleri, zaman içinde kent yaşamının önemli aktörlerinden biri haline gelmiştir. Kent Konseyleri, ka- mu, özel ve sivil toplumdan bütün kentsel paydaşları kent paydasında bu- luşturan ve önemi gittikçe artan kuruluşlardır. Türkiye’de Kent Konseyleri, kent vizyonunun ve hemşerilik bilincinin ge- liştirilmesi, kentin hak ve hukukunun korunması, sürdürülebilir kalkın- ma, çevreye duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, he- sap sorma ve hesap verme, katılım ve yerinden yönetim ilkelerini hayata geçirmeye çalışır. Yirmi yılı aşkın bir süredir, kentsel siyaset alanında yer etmeye başlayan Kent Konseyleri, bazı sorunları ve açmazlarıyla birlikte, gelişmelerini sür- 1 Merkez Valisi, İçişleri Bakanlığı, Ankara, Türkiye; yerbay61@gmail.com