華府評論
Global Taiwan Institute 全球台灣研究中⼼
作者: William A. Stanton司徒⽂
司徒⽂曾擔任美國外交長達34年,為美國資深外交,現任國立臺灣⼤學國際學院
(NTUIC)教授,曾任美國駐澳洲⼤使館副館長、美國駐韓⼤使館副館長,並在2009-
2012期間擔任美國在台協會處長。成為第⼀位美國外交卸任後,留在台灣長住者,就
任國立清華⼤學副校長,負責清⼤全球事務,並為 GTI 諮委。
銳實⼒再現:中國的「外國朋友」
美國中政策終於改變
美國終於在四⼗年之後認清中國的真⾯⽬並此調整政策,從美國員、國會、各界精英、
媒體甚⾄是商界獲得⼀共識:美國中國的不平衡關係,並不符合美國的利益。
僅管多年來研究中國的家⼤聲疾呼,但於美⽅的錯誤中政策,⺠眾是從去年三四⽉
才凝聚強烈的共識,起因為 Foreign Affairs 上的⼀篇⽂章《中國重估算:北京是怎樣讓
美國期望落空的》。
⽂中提及:近半個世紀以來,尼克森邁出了走向和解的第⼀步,這⼀記錄越來越清晰地表
明,美國政府再次其塑造中國發展軌跡的⼒抱有太多信⼼,事實上美國的軍事⼒和
地區平衡都沒有阻⽌北京⽅⾯尋求取代美國的核⼼部分,⾃由主義的國際秩序未能像預期
的那樣有⼒地吸引或束縛中國。
「美國朋友」實現中國夢
若要了解為什麼華府長期堅持不符合美國利益外交政策,就要細細探究這些中國的「美國
朋友」的影響⼒,這些北京的「美國朋友」扮演促進中國利益的推動者,並因此⽽獲得豐
厚的回報。其中最有名的例⼦就是前國務卿季辛吉,他認為美中關係本⾝的重要性超越雙
⽅的爭議分歧。相比之下,同曾為國務卿的舒爾茲曾直說:「不應過分強調關係本⾝,
⽽應實質解決兩國問題。」在中態度來說,舒爾茲國務卿和雷根總統選了⼀條季辛吉
國務卿和尼克森總統不⼀樣的路。