Workshop de l’Atelier de recherche TEPSIS « Personnalisation des liens politiques : approche comparative ». Coordenadores : Jean-Louis Briquet, CESSP, e Benoît de L’Estoile, ENS - IRIS. Hesam Université, Salle Le Goff – 30/06/2014 Représentants politiques, relations personnelles et réputation. Marcos Otavio Bezerra (UFF-RJ, CNPq) Au milieu des années 1990, j’ai procédé à des observations, suivi des conversations et effectué de nombreux entretiens avec des parlementaires du Congrès national au Brésil 1 . Une de ces entrevues m’a été accordée par le membre influent d’un parti, un député fédéral (devenu sénateur par la suite) pour l’État de Pernambouc, membre du Parti du front libéral (Partido da Frente Liberal – PFL), considéré comme conservateur et qui participait à l’alliance gouvernementale (le vice-président de la République était membre du même parti et originaire du même État). Je reste étonné par la façon dont le député avait conscience des contraintes, intérêts et calculs qu’il m’a décrits, et qui orientent une partie des activités de représentation politique. D’ailleurs, à propos du travail parlementaire au quotidien, il résume son propos en ces termes : « Enfin, la réalité [« les attentes de la population »] est plus forte que les lois, que la constitution, que tout. Les gens pensent que le député qu’ils ont envoyé à Brasília est leur représentant dans la capitale fédérale. Ce n’est pas l’idée fondamentale du parlement, mais c’est celle du peuple, c’est celle qui prime ». Si l’élaboration de la législation nationale est officiellement définie comme la tâche principale du parlementaire, l’expérience du député révèle pourtant que, de fait, ce n’est pas cette dimension de son travail qui est valorisée par ses électeurs. On peut aisément déceler dans cette perception de la représentation politique une certaine tension, du point de vue de ce que l’on considère comme subjectivement valable, entre les préceptes légaux et la 1 Les observations et entretiens mentionnés dans les pages suivantes ont été regroupés dans le cadre de différentes recherches développées entre 1996 et 2006. La nature du mandat et l’appartenance politique des personnes citées correspondent à celle qu’elles revendiquaient au moment des entretiens. Tout au long du texte, je me réfère également aux témoignages de maires, secrétaires municipaux et conseillers de trois municipalités des Régions Serrana et Centre-Nord de l’État de Rio de Janeiro.