Observatorio (OBS*) Journal, (2019), 107-130 1646-5954/ERC123483/2019 107
Copyright © 2019 (Antonio Teixeira de Barros and Cláudia Regina Fonseca Lemos). Licensed under the Creative Commons
Attribution-NonCommercial Generic (cc by-nc). Available at http://obs.obercom.pt.
Parlamento midiático: análise da programação da TV Câmara do Brasil sob a
ótica dos parlamentes, dos mediamakers e do público
Media Parliament: analysis of the schedule of Brazilian congress TV channel
from the standpoint of members, mediamakers and the public
Antonio Teixeira de Barros*, Cláudia Regina Fonseca Lemos*
*Programa de Pós-Graduação do Centro de Formação e Treinamento da Câmara dos Deputados (CEFOR), Brasil
Resumo
Estudo sobre o uso da televisão pelo parlamento brasileiro, com base no exame da política de
programação da TV Câmara, de 2010 a 2016. A pesquisa identifica quatro estratégias que a emissora
emprega para ampliar as possibilidades de divulgação política: a transmissão ao vivo das sessões
legislativas; a divulgação de informações políticas no formato de telejornal; a realização de debates e de
entrevistas; e a produção de programas históricos, culturais e documentários. O artigo avalia os
conteúdos sob a perspectiva dos mediamakers, dos parlamentares e do público. Mostra que os
mediamakers defendem que a programação da emissora deve ser instrumento de promoção da
transparência das atividades legislativas, do debate público e da cultura nacional. Já os deputados
reivindicam maior atenção às suas atividades, inclusive bases eleitorais, enquanto o público destaca a
função de monitoramento das atividades legislativas.
Palavras-chave: Mídia e parlamento. Televisão e parlamento. Comunicação política e televisão.
Abstract
This paper analyzes the use of television by the Brazilian parliament, based on the examination of the
programming policy of TV Câmara, the channel maintained by the Chamber of Deputies (2010-2016).
The research identifies four strategies the channel uses to broaden the possibilities of political
dissemination: live transmission of the legislative sessions; news shows; debates and interviews; cultural
and documentary programs. This article examines the evaluation of the content from the perspective of
mediamakers, members of Congress and the public. Mediamakers defend the TV schedule as an
instrument of transparency of legislative activities, promotion of public debate and national culture.
Members demand more attention to their activities, including in their electoral bases, while the public
highlights the function of monitoring legislative activities.
Keywords: Media and parliament. Television and parliament. Political communication and television.
Introdução
A televisão tornou-se essencial na configuração contemporânea das sociedades. A centralidade desse veículo
na oferta de bens culturais e simbólicos para extensas camadas populacionais não pode ser desconsiderada,
especialmente nas sociedades latino-americanas. A TV se consolidou como uma das principais formas de
expressão cultural na América Latina, a partir da segunda metade do século XX, o que se explica
principalmente pela força da oralidade dos gêneros televisivos e pela assimilação de elementos e
características das culturas populares do continente. Por se tratar de um veículo dinâmico, a televisão
conseguiu adaptar-se às mudanças sociais desencadeadas nesses países, provocar ela própria mudanças
culturais (McQuail, 2010) e incluir em seu repertório os temas, linguagens, enquadramentos e abordagens
em consonância com os anseios de seus diferentes públicos (Barros e Bernardes, 2012). Em suma, é na