Avrupa Birliği’nin, Türkiye’deki Mülki İdareye Etkileri / A. APAN 305 AVRUPA BİRLİĞİ’NİN, TÜRKİYE’DEKİ MÜLKİ İDAREYE ETKİLERİ Ahmet APAN 1 * ÖZ Çalışmanın temel hedefi, başta yerel yönetim reformları olmak üzere mülki idarenin dönüşümünde etken olan gelişmelerde AB’nin rolünü analiz etmektir. İlerleme Raporları ve uyum paketleri ile Avrupa Birliği’nin bölgesel yönetim konusunda geliştirdiği ilke ve uygulamalar çalışmanın kapsamını oluşturmaktadır. Türkiye’de mülki idare sistemi son reformlarla dönüşüm yaşamaktadır. Gerçekleşen dönüşümde en büyük etkilerden birisi Avrupa Birliği tarafndan gelmiştr. Avrupa Birliği’nin yerelleşme ve bölgeselleşme eğilimleri zaman içerisinde Türk kamu yönetiminde yansımasını bulmuştur. İlerleme raporlarında dile getrilen hususlara Türkiye uyum paketleriyle cevap verirken daha sonra kapsamlı reform kanunlarıyla Türk kamu yönetmi ciddi dönüşüme uğramıştr. Dönüşüm alanlarından en önemlisi mülki idaredir. Yerelleşmeye yapılan vurgu, yerel yönetmlerin, özellikle büyükşehir belediyelerinin mülki idareye alternatif yapılar haline gelmesine neden olmuştur. Anahtar Kelimeler: Mülki İdare, Avrupa Birliği, Reform. 1 *Dr. MİA, İçişleri Bakanlığı, ahmet.apan@goc.gov.tr M.G.T: 06.07.2015 / D.S.T:28.09.2015