365 Capítulo XIII: Libertad de expresión John Charney y Pablo Marshall 1. Introducción La importancia de la libertad de expresión en una comunidad política y su justificación como una garantía fundamental ha sido larga y ampliamente discutida desde el comienzo de la modernidad 1 . Los argumentos que se han articulado para defenderla permiten comprender no solo el valor de esta libertad, sino que también dan luces acerca de su extensión y límites. Si bien existe un consenso amplio respecto a la importancia que esta libertad ocupa en los estados democráticos, la literatura especializada la ha justificado y ha definido sus modos de protección desde múltiples (y a veces disímiles) posiciones. De manera muy general puede decirse que mientras algunos argumentos refuerzan la importancia que la libertad de expresión tiene en el desarrollo del individuo que la ejerce 2 , otros destacan el rol público que supone su ejercicio, toda vez que permite una ciudadanía informada, capaz de hacer juicios correctos sobre la realidad social y controlar la acción del poder político y económico 3 . En cuanto a su tutela, hay argumentos que, apoyados en un concepto de libertad como no interferencia, defienden el carácter negativo de esta libertad y entienden que su ejercicio se garantiza en la ausencia de interferencia estatal en las comunicaciones que se producen en la esfera pública 4 . Hay otros que sostienen, en cambio, que la ausencia de interferencia estatal es un contra fáctico puesto que el ordenamiento jurídico regula la libertad de expresión en un conjunto de dimensiones, como cuando establece límites a su ejercicio o determina la titularidad de la propiedad de las concesiones televisivas, entre otros 5 . Por último, hay quienes consideran que la ausencia de interferencia estatal no necesariamente refuerza la libertad de expresión, sino que puede afectarla, como sucede, por ejemplo, con los discursos del odio, que cuando no son limitados, producen un efecto silenciador en sus víctimas. Por lo mismo, y desde esta perspectiva, el Estado debe intervenir para ecualizar las distintas voces y expresiones existentes en la sociedad 6 . Si bien son múltiples los caminos recorridos para justificar la importancia de esta libertad y para garantizar su debida protección, por los propósitos de este capítulo nos limitaremos a exponer los tres principales argumentos que se han esgrimido para la defensa de esta libertad. Puesto que ellos han sido desarrollados principalmente por la literatura anglosajona, nos remitiremos a ella en esta primera sección. En ellos encontraremos * Agradecemos la colaboración de la ayudante Loreto González (PUCV) en esta investigación. 1 Para una descripción general sobre las teorías de la libertad de expresión y sus justificaciones a nivel de derecho fundamental véase Barendt (2007). 2 Véase, por ejemplo, Baker (1989); Scanlon (1972); Dworkin (1992). 3 Revisar entre otros, Blasi (1977); Meiklejohn (1965); Raz (1991). 4 En especial, Scanlon (1978-1979); Dworkin (1992). 5 Sunstein (1995). 6 Fiss (1999).