------- ------ --------- ---- Departamento de Antropología y Sociología La gobernabilidad R E S U M E N como concepto re- presenta la capaci- dad de un Estado de ejercer las acciones Q_Ue conside- re necesarias para maximizar el bienestar de la ci uda- da ní a. La gobernabilidad democráti ca permite mayor participaci ón para Q_Ue el Estado pueda comprender 1 . Introducción La gobernabilidad es un concepto QUe aparece ligado a la democracia y al concepto de legitimidad. Las formas participativas QUe asuma esta gobernabilidad ayudan a materiali zar la posibilidad de un gobierno de emprender las medidas QUe considera necesari as para lograr la rea lización del bienestar de su socie dad . La democracia, con 'el conflicto QUe genera la diver si dad de opiniones. puede dirigir cabalmente a un Estado si este permite Q!Je toda la nación se siente representada y por consiguiente lo consideren legítimo Es importante. ante todo, empezar analizando el concepto de gobernabilidad mirando sus posibles inconvenientes a la luz de la teoría política. Luego se analiza la relación de la gobernabilidad con la demo- cracia y con el liberalismo , conceptos relevant es ac- tualmente en la teoría política. Por último se hace un análisis peQueño sobre la gobernabilidad en Colombia a la luz de un proceso de paz. 2. La Gobernabilidad y la teoría política 2.1 . Gobernabilidad como materialidad. La gobernabilidad se puede entender como "la cualidad propia de una comunidad política según la cual sus instituciones de gobierno actúan eficazmente den- tro de su espacio de un modo considerado legítimo Henr y Cancelado Univers idad Nacional de Colombia Bogotá. las problemáticas sociales y es en las res puestas a es- tas demandas Que se puede mostrar la efectividad del mismo. En Colombia, por condiciones hi s tóricas y co- yunturales. la crisis de gobernabilidad socava la es- tructura del Estado. pone en duda su legitimidad y agudiza el conflicto actual. por la ciudadanía. permitiendo así el libre ejercicio de la voluntad política del poder ejecutivo mediante la obe- diencia cívica del pueblo" (ARBOS y GINER 1993: 12). Si se toma esta definición sin ningún tipo de re- nexión la gobernabilidad sería una es tructura materia- li zada en la organización burocrática estatal y en el poder Que se le muestre a la nación. Sería relación si y solo si esa obediencia cívica del pueblo no es pasiva . es decir es participati va y deliberat iva . no destructiva de las estructuras burocráticas, simplemente exigente de unos resultados. La estructura puede estar vacía. ser formal ; si ha y una obediencia cívica con este tipo de gobernabilidad. estaríamos hablando de una dictadu- ra. tipo de régimen en el cual la gobernabílidad se es- capa de la idea relacional. Es decir, la participación se- ría nula y la obediencia total lograda por medio de un aparato represivo. Cuando nos referimos a la idea de relación estamos hablando de una gobernabilidad de- mocrática QUe permite la participación y Q!.le sólo en este espacio logra la inclusión de los ciudadanos y ciu- dadanas dentro del sistema político Q!Je al buscar la satisfacción de sus intereses y al entrar al espacio de negociación de sus demandas. se sentirían representa- dos en el espectro político y se sentirían parte del sis- tema político, obviamente este juego debe tener unas reglas claras concertadas QUe nos muestren el grado