HACIA UN DERECHO ADMINISTRATIVO Y URBANÍSTICO CRÍTICO: * LA REGULARIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS INFORMALES, ENTRE LA INCLUSIÓN Y LA ASIMILACIÓN Samuel Baena Carrillo 1 Sumario: Introducción. I. Michel Foucault y la Critical Urban Theory: una caja de herramientas críticas para enriquecer el derecho administrativo y urbanístico. A. La biopolítica y la heterotopía en Michel Foucault: aproximación a dos conceptos “extraños”. B. La Critical Urban Theory: una contralectura del urbanismo hegemónico. II. Hacia un derecho administrativo y urbanístico crítico. A. El derecho administrativo como biopolítica: las principales actividades administrativas como manifestación del poder de hacer vivir y dejar morir. B. El derecho urbanístico y la regularización de asentamientos informales: ¿inclusión o simple asimilación acrítica? Conclusiones. Bibliografía. Esta Ciudad (pensé) es tan horrible que su mera existencia y perduración, aunque en el centro de un desierto secreto, contamina el pasado y el porvenir y de algún modo compromete a los astros. Mientras perdure, nadie en el mundo podrá ser valeroso o feliz. No quiero describirla; un caos de palabras heterogéneas, un cuerpo de tigre o de toro, en el que pulularan monstruosamente, conjugados y odiándose, dientes, órganos y cabezas, pueden (tal vez) ser imágenes aproximativas. Jorge Luis Borges INTRODUCCIÓN En Colombia, el 37% de la población vive en la informalidad 2 , lo que equivale a alrededor de 18.500.000 personas, es decir, a más de un tercio de la población. La informalidad supone la vulneración de derechos fundamentales como la dignidad humana, la igualdad, la salud, la vivienda digna y el acceso a los servicios públicos, para mencionar solo algunos, e implica vivir en una condición de vulnerabilidad que tiene consecuencias muy serias para el Estado y el derecho. * El autor quiere dejar su expreso agradecimiento a Paula Méndez Romero, por su orientación y valiosas sugerencias bibliográficas, sin las que habría resultado imposible elaborar el presente trabajo de investigación. 1 Profesor de la Universidad Externado de Colombia y Doctor en derecho de la Università degli Studi di Torino, Italia. Correo electrónico: samuel.baena@uexternado.edu.co 2 Cfr. Alfredo J. Gómez y Indamnis Monteagudo, "Modelo de regeneración urbana sostenible en sectores con asentamientos informales en Barranquilla, Colombia", en Revista Espacios, Editorial Espacios, Caracas, 2019, pp. 1-22, p. 3.