Minería Transnacional en los Departamentos de la Guajira Y el Cesar: Los Casos De Cerrejón Y Drummond frente a los Desca Federico Suarez Ricaurte, Iván Otero Suárez Capítulo de libro publicado en el tomo II del libro El Estado Constitucional Colombiano en la Periferia por la editorial de la Universidad Externado de Colombia (2019) 1 MINERÍA TRANSNACIONAL EN LOS DEPARTAMENTOS DE LA GUAJIRA Y EL CESAR: LOS CASOS DE CERREJÓN Y DRUMMOND FRENTE A LOS DESCA FEDERICO SUAREZ RICAURTE, IVÁN OTERO SUÁREZ 1 INTRODUCCIÓN Los departamentos de La Guajira y el Cesar son relativamente jóvenes. Ambos nacieron a finales de los años sesenta. Sin embargo, los dos ostentan tradiciones de larga data relacionadas con la extracción de carbón, por tener suelos ricos en la generación de este mineral. Por ello, grandes multinacionales han tornado sus miradas hacia esta parte del territorio nacional, con el fin de establecer sus bases operacionales de extracción minera como una actividad lucrativa. Tales son los casos de Carbones El Cerrejón Ltda., en La Guajira, y de Drummond Ltda., en el Cesar. Estas trasnacionales llevan más de treinta años extrayendo carbón en estos departamentos, lo que ha permitido la generación de contrastes. Por un lado, el carbón extraído de La Guajira y el Cesar representa el 92% del total que se extrae en el país, lo que produce grandes recursos por concepto de regalías que deben ser invertidas en proyectos sociales de diversa índole. 2 De igual forma, y como se ilustrará más adelante en este escrito, la entrada en operación de multinacionales extranjeras de gran envergadura, como lo son Cerrejón y Drummond, se convierte en una fuente de activación de la economía local y nacional. Sin embargo, resulta paradójico que en estos departamentos se sigan presentando los más altos índices de pobreza y necesidades básicas insatisfechas de todo el país, así como de desempleo y desocupación. De igual forma, que se sea constante la producción de reasentamientos de grupos éticos y negritudes; la no prestación y el acceso a los servicios públicos; así como otros tantos problemas que impiden garantizar los derechos sociales, económicos, culturales y ambientales, en adelante DESCA, de la población. 3 1 Docentes-Investigadores del Departamento de Derecho Constitucional en la Universidad Externado de Colombia. Contacto: federico.suarez@uexternado.edu.co; ivan.otero@uexternado.edu.co 2 UPME (Unidad de Planeación Minero Energética. Subdirección de planeación Minera). Indicadores de minería en Colombia. Bogotá D.C. 2014. Págs. 39-40. Disponible en: http://www1.upme.gov.co/simco/Cifras- Sectoriales/EstudiosPublicaciones/Indicadores_de_la_mineria_en_Colombia.pdf Consultado el 06 de junio del 2019. 3 Ver: PNUD. Colombia. Área de paz, desarrollo y reconciliación. Cesar: Análisis de la conflictividad. 2010. Pág. 10. Disponible en: https://www.undp.org/content/dam/undp/documents/projects/COL/00058220_Analisis%20Cesar%20Definiti vo%20PDF.pdf Consultado el 08 de febrero de 2019; y RODRÍGUEZ, Felipe. El Cerrejón, Carbón para las Potencias y Miseria y Pobreza para Colombia y la Guajira. Extractivismo en Colombia. 2015. Disponible en: