Rozdział II Terroryzm jako główne zagrożenie dla bezpieczeństwa międzynarodowego Aleksandra Gasztold 1. Pojęcie i istota terroryzmu w XXI wieku Terroryzm to powszechnie występujące zjawisko oraz jedno z najpoważniejszych zagrożeń we współczesnym świecie 1 . Ze względu na nieprzewidywalność i konse- kwencje aktów terroru pojmowanie terroryzmu kształtowane jest w przeważającej mierze przez media. Stąd upowszechnia się pewna niejednoznaczność oraz naduży- wanie stosowania tego terminu. Problematyczne jest również stanowisko państw, które często nie są zgodne w ocenie działań konkretnych ugrupowań. Zwłaszcza gdy organizacja zaliczana jest do nurtu narodowowyzwoleńczego. Dlatego brak spójności w postrzeganiu terroryzmu w świecie praktyki przełożył się na rozważania naukowe. Postrzeganie terroryzmu podporządkowane jest kontekstowi historii/współczesno- ści, czasom pokoju/wojny, ideologii. Zarówno terroryzm, jak i studia nad jego istotą oraz przejawami są pełne sprzeczności, wzajemnie wykluczających się wyjątków oraz niepełnych ujęć. Stąd spotykanych jest wiele stanowisk w rozumieniu samego zjawi- ska, a także prób wypracowania spójnej terminologii. Sebastian Wojciechowski zaproponował podział defnicji terroryzmu na: opisowe (próbujące scharakteryzować zjawisko), ▪ cząstkowe (skupiające się na elementach składowych terroryzmu i często na po- ▪ jęciach pochodnych, jak np. akt terrorystyczny), rodzajowe (szczegółowe defniowanie jednego lub kilku wybranych odmian ter- ▪ roryzmu, np. terroryzm państwowy), 1 A. Cottey, Security in 21st Century Europe, Palgrave Macmillan, Basingstoke 2013, s. 51.