Iberoamericana, XXI, 76 (2021), 203-239 ¿TIEMPOS DE PRUEBA O PROBANDO A LOS PRESIDENTES? 203 | ¿TIEMPOS DE PRUEBA O PROBANDO A LOS PRESIDENTES? COVID-19 DESAFIANDO LIDERAZGOS EN AMÉRICA LATINA | PROBATIONARY TIME OR TESTING THE PRESIDENTS? COVID-19 DEFIES LEADERSHIPS IN LATIN AMERICA MAGNA I NÁCIO / D ANIEL C HASQUETTI / Y ANINA WELP / MILAGROS C AMPOS / A NA I SABEL L ÓPEZ G ARCÍA / L UIS L. S CHENONI / L UCIANA S ANTANA / MARTA MENDES D A R OCHA / A GLAÉ T UMELERO INTRODUCCIÓN La pandemia del covid-19 colocó desa- fíos sin precedentes a un mundo globa- lizado y a sus gobernantes. Las interro- gantes derivadas de la crisis sanitaria son gigantescas, con sistemas de salud colap- sados, con la paralización de las activida- des económicas y con la descoordinación global de las respuestas gubernamentales en una crisis que reúne todas las condi- ciones para ser un punto crucial en la historia mundial. Los gobiernos, en todos los países y a partir de condiciones bastantes diver- sas, se enfrentaron al imperativo de res- ponder de manera oportuna y efcaz en un escenario de máxima incertidumbre. Los jefes de los ejecutivos enfrentaron el imperativo del “estado de emergencia”, con todas las ambigüedades y riesgos que representan las medidas unilaterales. Una época que ha puesto a prueba, ante todo, el liderazgo de los presidentes. La toma de decisiones de emergen- cia, que requiere el tenso equilibrio entre la protección pública y las liber- tades civiles, generó confictos, impulsó la innovación, pero también produjo problemas políticos-institucionales. Se trata de una crisis que afecta el funcio- namiento de los pesos y contrapesos democráticos que afectan no solo las acciones circunstanciales de los gobier- nos, sino también cómo se utilizan y pueden ampliar sus poderes ante cho- ques exógenos que volatilizan la respon- sabilidad política. Para entender esta dinámica, el grupo PEX-Network produjo una serie de spe- cial report sobre las respuestas guberna- mentales a la pandemia en las diferentes regiones y sistemas políticos. El detalle se puede revisar en el sitio web del gru- po: https://pex-network.com/special-re- ports/. En este Foro, nosotros presenta- mos las variaciones de las reacciones en cinco países de América Latina: Argen- tina, Brasil, México, Perú y Uruguay. Una región en donde los impactos de la crisis de salud pública ha profundiza- do un cuadro de deterioro económico y descontento con los gobiernos y con la propia democracia. DOI: 10.18441/ibam.21.2021.76.203-239