245 España, el principio de solidaridad y la política regional europea Cristina GARCÍA NICOLÁS Profesora Ayudante, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad de Castilla-La Mancha El trabajo que presentamos plantea dos ejes interrelacionados – solidaridad y cohesión –, a través de los cuales nuestro objetivo es abordar brevemente las transformaciones de la política regional comunitaria de la mano del concepto de cohesión, en respuesta al incremento de las disparidades regionales, especialmente tras la entrada de los países mediterráneos en la CEE. En segundo lugar, y ya en el ámbito nacional, nuestra atención se centrará en la construcción del Estado de las Autonomías tras la aprobación de la Constitución democrática en 1978, y la puesta en marcha del Fondo de Compensa- ción Interterritorial (FCI) en 1982, siendo también objeto de análisis la relación del FCI y del FEDER. Por último, las conclusiones recogerán algunas reflexiones tanto sobre la evolución del principio y de los fondos de solidaridad en nuestro país, como sobre el futuro periodo de programación 2014-2020. 1. España en Europa: transformaciones de la política regional comunitaria El propósito de la cohesión no se menciona explícitamente – proba- blemente porque se confiaba en la capacidad del mercado para resolver los desequilibrios socioeconómicos – en el preámbulo del Tratado de Roma, que firmado en 1957, hacía referencia a la preocupación “por reforzar la unidad de sus economías y asegurar un desarrollo armonioso, reduciendo las diferencias entre las diversas regiones y el retraso de las menos favorecidas”. En los artículos 2 y 3 de dicho Tratado se establece que la Comu- nidad tendrá, entre otras misiones, la de “promover un desarrollo armonioso, equilibrado y sostenible de las actividades económicas en el conjunto de la Comunidad, un alto nivel de empleo y de protección