Capítulo 8 América Latina en la política exterior española Celestino del Arenal 1. América Latina y España Aproximarse al análisis de la política exterior de España hacia América Latina no pue- de hacerse en los mismos términos con los que uno se plantea el estudio de cualquiera de las otras proyecciones de la política exterior española, pues las relaciones entre España y América Latina presentan un carácter especial, multidimensional y complejo que está au- sente en las demás 1 . Este hecho no significa que esas relaciones sean las más importantes o las que tengan más peso en la política exterior de España, pues es evidente la importancia que, por razones estratégicas y de seguridad, además de políticas y económicas, tienen las proyecciones europea, transatlántica y mediterránea, sino simplemente que tienen una dimensión singular, identitaria, que les proporciona un alcance y un sentido especial 2 . La dimensión identitaria, que marca las relaciones entre España y América Latina, se presen- ta, en consecuencia, como un hecho clave a la hora de entender tanto esas relaciones, en sus distintas manifestaciones, como la política exterior española hacia la región 3 . 1 Para una consideración más amplia de la política exterior y de la política latinoamericana, véase: Celestino del Arenal, Política exterior de España y relaciones con América Latina, Madrid, Fundación Caro- linia/Siglo XXI, 2011. 2 Véase: Roy, Joaquín, «La naturaleza de las relaciones de España con América Latina», en J. Roy y J. A. March (eds.), El espacio iberoamericano. Dimensiones y percepciones de la relación especial entre España y Amé- rica Latina, Barcelona, Universidad de Barcelona, 1996, págs. 23-53; Pico de Coaña, Yago, «La identidad iberoamericana reflejada en las Cumbres», Tribuna Americana, núm. 5, 2005, págs. 24-37. 3 Brysk, Parsons y Sandholtz, desde una perspectiva constructivista, señalan acertadamente que para explicar las especiales relaciones políticas, económicas e institucionales, que unen a España, Francia y el Reino Unido con sus respectivas excolonias, no se pueden alegar simplemente intereses políticos, econó- POLITICA EXTERIOR_VOL_1.indb 245 POLITICA EXTERIOR_VOL_1.indb 245 20/10/11 10:36:52 20/10/11 10:36:52