Territorio y urbanismo borbónicos LAS NUEVAS POBLACIONES DURANTE EL SIGLO XVIII EN EL PERÚ COLONIAL 1 Isaac D. Sáenz Arquitecto FAU. URP. Maestría en Historia. UNMSM. Introducción.- La historiografía urbana en torno a la ciudad colonial peruana ha resaltado fundamentalmente aspectos como la fundación, organización y evolución de las ciudades y su significado en términos ideológicos y filosóficos, con especial énfasis en el periodo colonial temprano. El siglo XVIII, escasamente tratado, es un ámbito temporal muy rico por cuanto constituye un periodo donde se implementaron un conjunto de reformas administrativas, cuyo ámbito de aplicación comprendía tanto la ciudad como el territorio. En este sentido se elaboraron un conjunto de discursos, planteamientos y proyectos en términos teóricos y prácticos. Entre estos proyectos se encuentra la fundación de Nuevas Poblaciones, cuyo origen se localiza en la Metrópoli y llega a América a través de las políticas reformistas implementadas durante el periodo borbónico, bajo circunstancias y características propias. El trabajo que sigue constituye una aproximación al estudio del urbanismo en torno al siglo ilustrado y se propone explicar la fundación de estas Nuevas Poblaciones, su vinculación con el reordenamiento administrativo colonial, así como su organización y características morfológicas y espaciales. 1.- La Metrópoli y el espacio colonial .- La fundación de Nuevas Poblaciones, iniciada en la Metrópoli durante el siglo XVIII con la colonización de Sierra Morena en Andalucía, formaba parte de una política territorial inscrita en el conjunto de medidas implementadas por los reformadores borbónicos, de carácter político y económico, que buscaban superar el estado de crisis que atravesaba el reino. En síntesis, este planteamiento parte de una visión regeneradora del territorio y se propone consolidar el dominio territorial, colonizar los espacios interiores y fomentar la población del territorio a través de medidas como el fomento y extensión de la actividad agrícola, la mejora de las comunicaciones y la promoción de las actividades industriales y comerciales. 2 Este modelo de colonización iniciado en Andalucía se extenderá al resto de la península hispana, ejecutándose en total más de 58 proyectos, desde donde llegará a América, desarrollándose desde California hasta Chile y el Río de la Plata. 3 En el virreinato peruano las nuevas fundaciones se encontrarán vinculadas asimismo a las políticas reformistas que, de acuerdo al contexto interno, buscarán desarrollar objetivos como el impulso de la actividad minera, la consolidación de las áreas de frontera, la búsqueda de nuevos espacios de colonización, el fomento de las actividades mercantiles de, entre otros. 2.- Reformas, población y ordenamiento territorial .- Entre el conjunto de reformas efectuadas durante el periodo borbónico y que guardan relación directa con la fundación de nuevas poblaciones se encuentran las 1 Este trabajo se centra en el estudio de las Nuevas Poblaciones en el virreinato peruano. La documentación recogida se basa en los fondos del Archivo General de Indias (Sevilla), donde hemos localizado cinco, de un total de ocho Nuevas Poblaciones identificadas en la geografía colonial peruana. 2 OLIVERAS, Jordi. Nuevas Poblaciones en la España de la Ilustración, Barcelona, Fundación Caja de Arquitectos, 1998, pp. 11-43. 3 PAULA, Alberto de. Las nuevas poblaciones en Andalucía, California y el Río de la Plata, 1767-1810, Buenos Aires, Universidad de Buenos Aires, 2000, p.12.