Belügyi Szemle, 2021/8. 1309 DOI: 10.38146/BSZ.2021.8.2 Ludányi Dávid A közszolgálati életpályák szabályozásának jogalkotói megközelítése Az előmeneteli és illetményrendszerek útjai vagy útkeresése? Legislative approach to the regulation of civil service careers The paths or path-finding of promotion and salary systems? Absztrakt A tanulmány a közszolgálati jogalkotás utóbbi években tapasztalható „extrém” ütemét tekinti át, elsősorban a közszolgálati életpálya fogalmának jogalkotói értelmezésén, azaz az előmeneteli és illetményrendszerek szabályozásán ke- resztül. Kiindulópontja, hogy a közszolgálati törvények mögött meghúzódó jogpolitikai célok a közszolgálati életpálya fogalmát gyakran leegyszerűsítő módon értelmezik, és egy-egy új életpálya bevezetését elsősorban valamilyen bérpolitikai intézkedés eszközének tekintik. Az életpálya fogalmát először tu- dományos szempontból vizsgálja meg, majd áttér ennek jogalkotói megköze- lítésére. A tanulmányban foglalkozik a díjazási rendszerekre jellemző nemzet- közi személyzetpolitikai tendenciákkal, végül összehasonlítja a „civil” magyar közszolgálat előmeneteli és illetményrendszereit. A vizsgált kutatási kérdések a következőkben összegezhetők: vajon melyik alkalmazott rendszermegoldás illeszkedik „jobban” a közszolgálati jogalkotás nemzetközi trendjeihez? Mi- lyen jogi és személyzetpolitikai megoldásokat alkalmaz egyik vagy másik sza- bályozási irányvonal? Végül, a differenciálódás hozzájárulhat-e a közszolgálati életpályák modernizálásához? Egyáltalán, beszélhetünk-e ebben az esetben „ki- jegecesedett” megoldási útvonalakról, vagy egyelőre sokkal inkább valamiféle „posztbürokratikus” útkeresés szemtanúi vagyunk? Kulcsszavak: közszolgálati jog, közszolgálati életpálya, személyzetpolitikai tendenciák, illetményrendszerek, előmeneteli rendszerek