11 Arch Med Interna 2011; XXXIII (1):11-14
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Actualización
Niveles de atención, de prevención y atención primaria de
la salud
Levels of care, prevention and primary health care
Dr. Vignolo Julio
Profesor del Departamento de
Medicina Familiar y Comunitaria.
Facultad de Medicina. UdelaR.
Montevideo.
Dra. Mariela Vacarezza
Profesora Adjunta de Clínica Médica.
Facultad de Medicina. UdelaR.
Montevideo.
Dra. Cecilia Álvarez
Asistente del Departamento de
Medicina Preventiva y Social. Facultad
de Medicina. UdelaR. Montevideo.
Dra. Alicia Sosa
Profesora Agregada del Departamento
de Medicina Familiar y Comunitaria.
Facultad de Medicina. UdelaR.
Montevideo.
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el objetivo es desarrollar y diferenciar conceptualmente la Atención Prima-
ria de la Salud (APS), de los niveles de Atención, de Complejidad, de los
niveles de Prevención y precisar claramente la Promoción de la Salud de la
Prevención de Enfermedades. La estrategia de la APS defnida en la confe-
rencia de Alma Ata en 1978 estableció un avance para superar los modelos
biomédicos, centrados en la enfermedad que privilegian servicios curativos,
caros, basados en establecimientos de segundo y tercer nivel por modelos
basados en la promoción de salud y preventivos de la enfermedad a costos
razonables para la población. Los niveles de atención son una forma organi-
zada de organizar los recursos en tres niveles de atención. Se señala como
niveles de complejidad el número de tareas diferenciadas o procedimiento
complejos que comprenden la actividad de una unidad asistencial y el gra-
do de desarrollo alcanzado por la misma. La Prevención se defne como las
medidas destinadas no solamente a prevenir la aparición de la enfermedad,
tales como la reducción de factores de riesgo, sino también a detener su
avance y atenuar sus consecuencias una vez establecida. La promoción de
salud como tal es una estrategia establecida en Ottawa en 1986, donde se la
defne como: el proceso que proporciona a los individuos y las comunidades
los medios necesarios para ejercer un mayor control sobre su propia salud y
así poder mejorarla.
Palabras clave: Atención Primaria de la Salud, Primer nivel de Atención, Pre-
vención Primaria.
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The objective is to develop and defne the concepts of Primary Health Care
(PHC), Levels of Care, Levels of Complexity and Levels of Prevention, and to
clearly set the differences between Health Promotion and Disease Preven-
tion. The PHS strategy defned at the Alma Ata Conference in 1978 was a step
forward to overcome the disease-centered biomedical models that privilege
expensive curative services, based on second and third level facilities, for
models based on the promotion of health and prevention of disease at reaso-
nable costs for the population. Levels of care are a way of organizing resou-
rces at the three levels of care. The levels of complexity depend on the num-
ber of differenciated tasks or complex procedures covered at a unit of care
and the degree of development reached by that unit. Prevention is defned
as those measures aimed at not only preventing the occurrence of disease,
such as the reduction of risk factors, but also to arrest their progression and
attenuate their consequences after they occur. Health promotion as such is a
strategy established in Ottawa in 1986, where they defned it as the process
that provides the individuals and communities the means they need to better
control and improve their own health.
Keywords: Primary Health Care, First Level of Care, Primary Prevention.
Recibido: 28/02/11 – Aceptado: 30/03/11
Correspondencia: Dr. J. Vignolo. E-mail: julvignolo@gmail.com