As razões e condições dos conflitos federativos na pandemia de Covid-19: coalizão partidária e desenho institucional 1 Reasons and conditions for federative conflicts during the Covid-19 pandemic: party coalition and institutional design Las razones y condiciones de los conflictos federativos en la pandemia de Covid-19: coalición de partidos y diseño institucional Rubens Glezer 2 Escola de Direito de São Paulo da Fundação Getulio Vargas (São Paulo, SP, Brasil) ORCID: https://orcid.org/0000-0002-4570-6280 E-mail: rubens.glezer@fgv.br Resumo A crise sanitária provocada pela pandemia de Covid-19 no Brasil foi atraves- sada por uma crise política. Uma das facetas dessa crise política foi o conflito federativo, que opôs, de maneira explícita e constante, o presidente da República a governadores. A presente pesquisa dedicou-se a responder se essa oposição pode ter sido fomentada e viabilizada, pelo menos em parte, por características do federalismo brasileiro. Para isso, foi testada a hipótese de que os conflitos federativos entre presidente e governadores dependem da existência de (i) con- dições institucionais, (ii) baixos custos políticos e (iii) incentivos conjunturais para o enfrentamento. Ao examinar as normas constitucionais, a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal e os aspectos fáticos da disputa entre presidente e governadores a partir de uma lente teórica fornecida por Jenna Bednar, a hipó- tese foi confirmada. O federalismo brasileiro tem mecanismos institucionais e políticos para prevenir e reagir a condutas oportunistas ilegítimas do presidente; mecanismos cuja compreensão está profundamente atrelada ao modo como o presidente estabelece suas coalizões partidárias. 1 GLEZER, Rubens. As razões e condições dos conflitos federativos na pandemia de Covid-19: coalizão partidária e desenho institucional. Suprema: revista de estudos constitucionais, Brasília, v. 1, n. 2, p. 395-434, jul./dez. 2021. 2 Doutor em Teoria do Direito pela Universidade de São Paulo (USP), Mestre em Direito e Desenvolvimento pela Fundação Getulio Vargas (FGV-SP), Pesquisador visitante na New York University (NYU). Professor da Graduação e Mestrado Profissional da FGV Direito SP e Coordenador do Centro de Pesquisa Supremo em Pauta, da FGV Direito SP. Currículo Lattes: http://lattes.cnpq.br/0076794265551843. ISSN 2763-7867 Dossiê https://doi.org/10.53798/suprema.2021.v1.n2.a74 Data de submissão: 14/12/2020 Data de aprovação: 17/10/2021