www.diariolaley.es WOLTERS KLUWER ESPAÑA, S.A. no se identifica necesariamente con las opiniones y criterios vertidos en los trabajos publicados. Los textos completos de los documentos extractados están disponibles en www.diariolaley.es LA LEY 7909/2013 La pena de cadena perpetua («prisión permanente revisable») en el Proyecto de reforma del Código Penal Manuel CANCIO MELIÁ Catedrático de Derecho penal Universidad Autónoma de Madrid Una de las principales novedades del Proyecto de reforma del Código Penal presentado por el Gobierno el pasado día 20 de septiembre es la incorporación al sistema penal español de una pena de prisión de por vida, denominada por el Proyecto «prisión permanente revisable». Este fundamental cambio de rumbo en el elenco de penas —pues carece de todo antecedente en las últimas ocho décadas en España— se prevé para una serie de delitos muy graves, especialmente, para delitos de homicidio cualificados (modificándose en este contexto, ampliándola, la regulación del asesinato). El régimen de la nueva pena se instrumenta mediante un sistema específico de acceso al tercer grado de cumplimiento y a la suspensión de la ejecución del resto de condena. Tan trascendental cambio se propone sin que el prelegislador haya ofrecido justificación alguna de su necesidad, y vulnera claramente elementos nucleares de los principios constitucionales referidos al ordenamiento penal: el principio de legalidad y el mandato de resocialización, ambos contenidos en el art. 25 CE. I. ELEMENTOS ESENCIALES DE LA REGULACIÓN PROPUESTA a) A menos de dos años de la entrada en vigor de la profunda remodelación del Derecho penal español que ha supuesto la LO 5/2010 [y acercándose a la treintena el número de las reformas habidas desde la aprobación del CP 1995 (1)], el nuevo Gobierno sustentado en la mayoría parlamentaria del Parti- do Popular presentó en octubre del año pasado un nuevo Anteproyecto de reforma del Código penal que incluye importantísimas modificaciones tanto en la Parte General como en la Parte Especial, Ante- proyecto que por fin el pasado día 20 de septiembre fue asumido por el Gobierno como Proyecto de Ley. La «principal novedad» (2) de la reforma proyec- tada está en la introducción de una nueva pena de reclusión a perpetuidad o de por vida, que el prele- Doctrina Gibraltar y la soberanía: una cuestión de matiz 12 Tribuna Programa de espionaje masivo de EE.UU.: no convence a la UE 6 TRIBUNA Año XXXIV • Número 8175 • Martes, 22 de octubre de 2013 sumario Revocada la condena para el conductor que colisionó por alcance con el vehículo que le precedía y no paró para realizar el parte amistoso Ponente: Marín Ibáñez, Francisco Manuel 8 Audiencia Provincial La pena de cadena perpetua en el Proyecto de reforma del Código Penal Manuel CANCIO MELIÁ 1 Las explicaciones de EE.UU. sobre el programa de espionaje masivo no convencen a la UE Redacción 6 Gibraltar y la soberanía: una cuestión de matiz José Antonio TOMÁS ORTIZ DE LA TORRE 12 Aplicación del régimen legal de calificación del concurso en los casos de reapertura de la sección de calificación por incumplimiento del convenio por el concursado 19 Vulnerados los derechos fundamentales de los promotores de una manifestación, sancionados por pegar carteles en lugares no autorizados sin que conste su autoría material 19 Requisitos para pactar un Convenio Colectivo de Empresa de ámbito estatal 20 n Tribuna n Doctrina n Jurisprudencia lasentenciadeldía